2014審計(jì)師考試《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》知識(shí)點(diǎn):轉(zhuǎn)移性支出
知識(shí)點(diǎn)五:轉(zhuǎn)移性支出
(一)轉(zhuǎn)移性支出的概念
轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移,這類支出主要包括社會(huì)保障、財(cái)政補(bǔ)貼支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出等。
共同點(diǎn):
財(cái)政付出了資金,卻無(wú)任何所得。在轉(zhuǎn)移性支出中,不存在交換的問(wèn)題。轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)的是政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。
(二)轉(zhuǎn)移性支出對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的影響分析
1.對(duì)分配的影響
轉(zhuǎn)移性支出所起的作用,是通過(guò)支出過(guò)程使政府資金轉(zhuǎn)移到領(lǐng)受者手中,對(duì)財(cái)政資金的分配產(chǎn)生直接影響。
對(duì)以個(gè)人為對(duì)象的轉(zhuǎn)移性支出來(lái)說(shuō),它是在國(guó)民收入初次分配基礎(chǔ)上的再分配。這筆資金來(lái)源于各個(gè)納稅人在國(guó)民收入初次分配中所分得的各種收入,這筆支出領(lǐng)受的對(duì)象一般僅限于那些收入低于維持基本生活水平的居民。于是,通過(guò)轉(zhuǎn)移性支出這一渠道,國(guó)民收入的分配格局會(huì)發(fā)生變化。變化的結(jié)果,將使高收人階層的一部分收入轉(zhuǎn)移到低收入階層的居民手中。
對(duì)以企業(yè)為對(duì)象的轉(zhuǎn)移性支出,其資金來(lái)源于各種稅收,國(guó)民收入中的一部分由納稅人的手中轉(zhuǎn)移到享受補(bǔ)貼的企業(yè)手中,從而導(dǎo)致國(guó)民收入在納稅人和獲得補(bǔ)貼的企、№之問(wèn)的轉(zhuǎn)移。顯然,這種轉(zhuǎn)移更有利于國(guó)民收入分配的合理化。
2.對(duì)生產(chǎn)和流通的影響
微觀經(jīng)濟(jì)主體獲得了轉(zhuǎn)移性支出資金以后,究竟是否用于購(gòu)買商品和勞務(wù)以及購(gòu)買哪e些商品和服務(wù),這已脫離開(kāi)了政府的限制,因此,在此類支出中,財(cái)政對(duì)生產(chǎn)和流通的影響是間接的。
轉(zhuǎn)移性支出的結(jié)果――政府的一部分財(cái)政資金無(wú)償?shù)刈⑷氲椒钦块T之中。
個(gè)人或家庭收到轉(zhuǎn)移性支出的資金,這些支出一部分直接轉(zhuǎn)化為個(gè)人或家庭的可支配收入,從而增加了私人消費(fèi)需求,其增加的商品或勞務(wù)的購(gòu)買量對(duì)這類商品或勞務(wù)的生產(chǎn)有相當(dāng)大的影響,而另一部分資金可能轉(zhuǎn)化成儲(chǔ)蓄,通過(guò)一定渠道轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)資金,從而增加企業(yè)的投資需求。企業(yè)收到轉(zhuǎn)移性支出的資金,一部分可能形成企業(yè)的投資需求從而影響生產(chǎn),而另一部分則通過(guò)增加資本和勞動(dòng)力報(bào)酬的途徑而轉(zhuǎn)化為個(gè)人或家庭的可支配收入。從而進(jìn)一步形成社會(huì)消費(fèi)需求。
(三)轉(zhuǎn)移性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響分析
轉(zhuǎn)移性支出是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,它配合累進(jìn)的所得稅制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)?;驹恚?/p>
1.當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于過(guò)熱與膨脹階段的時(shí)候,人們的收入和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入會(huì)增加,政府的轉(zhuǎn)移性支出就會(huì)自動(dòng)下降,這樣就在一定程度上抑制了消費(fèi)需求的上升,從而防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步過(guò)熱;
2.當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于衰退階段時(shí),個(gè)人和企業(yè)的收入水平都會(huì)下降,而政府的轉(zhuǎn)移性支出就會(huì)增加,相對(duì)地提高了企業(yè)和居民的可支配收入,從而使社會(huì)的有效需求增加,這樣可以抑制經(jīng)濟(jì)的衰退。
因此,轉(zhuǎn)移性支出和累進(jìn)的所得稅制度的結(jié)合,被稱為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“自動(dòng)穩(wěn)定器”。
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