2014年公路監(jiān)理《監(jiān)理理論》：社會監(jiān)理的服務(wù)

　?、疟O(jiān)理單位是智力密集型的組織，是從事智力服務(wù)的行業(yè)，本身不直接生產(chǎn)和經(jīng)營建筑產(chǎn)品，而是在工程建設(shè)中為建設(shè)單位提供咨詢服務(wù)。不過他不是單純地充當(dāng)建設(shè)單位的顧問，而是擁有管理職權(quán)的咨詢服務(wù)。

　　⑵監(jiān)理單位為業(yè)主提供服務(wù)的全部內(nèi)涵，就是根據(jù)委托合同所賦予的職責(zé)權(quán)限，對指定工程項目的建設(shè)進行監(jiān)控管理，努力實現(xiàn)業(yè)主在工程施工合同中預(yù)定的各項目標(biāo)，除此別無他意，沒有隱含主仆關(guān)系或上下級關(guān)系的意思，他與業(yè)主之間是平等的合同關(guān)系，可以不承擔(dān)合同以外業(yè)主隨意指定的任務(wù)。

　　⑶監(jiān)理工程師在合同的實施過程中，有權(quán)監(jiān)督業(yè)主和承包人遵守國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，貫徹國家的建設(shè)方針和政策，維護國家利益和社會公眾利益，對于業(yè)主的意圖和要求，要視其是否損害國家利益和公眾利益，還要看是否有科學(xué)根據(jù)，是否符合科學(xué)原理等，作出判斷，決定是否執(zhí)行。

　?、缺O(jiān)理工程師為業(yè)主提供服務(wù)，不僅是對承包人進行監(jiān)督管理，維護業(yè)主的利益，同時也有權(quán)督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責(zé)任和法定承諾，維護承包人的合法權(quán)益，對于他們之間的利益爭端，必須以法律責(zé)任和職業(yè)道德為準(zhǔn)繩，根據(jù)合同作出公正的處理。

　　⑸必須明確咨詢服務(wù)與承包的區(qū)別，因此，監(jiān)理工程師只對因自身的失職、瀆職造成后果承擔(dān)責(zé)任，不能一概而論，無論工程上出現(xiàn)什么問題都以監(jiān)理是問。監(jiān)理工程師對工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)只能起監(jiān)控和促進的作用，而不能提供保證，正如醫(yī)生治病不能打包票一樣。

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