2013年審計(jì)師《審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)》復(fù)習(xí)：行政復(fù)議法

　　第三節(jié)　行政復(fù)議法

　　一、行政復(fù)議的概念和特征

　　(一)行政復(fù)議的概念

　　行政復(fù)議是指法定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，對(duì)引起爭(zhēng)議的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為依法進(jìn)行裁決的活動(dòng)。

　　(二)行政復(fù)議的特征

　　1.由行政相對(duì)人主動(dòng)提出申請(qǐng)的行為。

　　2.以行政主體為被申請(qǐng)人的行為。

　　3.以具體行政行為為審查對(duì)象。

　　4.既審查具體行政行為的合法性，又審查其適當(dāng)性。

　　5.以書面審查為主要方式。

　　6.處理機(jī)關(guān)為對(duì)案件具有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)。

　　二、行政復(fù)議的原則

　　合法原則;公正原則;公開原則;及時(shí)原則;便民原則

　　三、行政復(fù)議的范圍

　　1.具體行政行為――可以復(fù)議

　　2.抽象行政行為――“一并”復(fù)議

　　即在對(duì)具體行政行為復(fù)議時(shí)，可以一并提出對(duì)下列規(guī)定的審查(不包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章)

　　(1)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;

　　(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;

　　(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

　　3.不能申請(qǐng)行政復(fù)議的情形：

　　(1)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理規(guī)定的，可以提出申訴。

　　(2)不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，可以提出仲裁或者訴訟。

　　(3)單獨(dú)對(duì)抽象行政行為申請(qǐng)復(fù)議

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