2012年審計專業(yè)相關知識輔導：四部分一章重點(1)

　　第一節(jié)　法律的基本概念

　　一、法律的基本概念

　　(一)法或法律的定義

　　1.法的概念

　　法是反映統(tǒng)治階級意志的，由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范系統(tǒng)(或行為規(guī)范的總和)。

　　2.“法律”，通常在廣義和狹義兩種意義上使用。

　　廣義的“法律”與“法”同義。

　　狹義的法律----專指擁有立法權的國家機關依照法定程序制定和頒布的規(guī)范性文件。

　　在我國，由全國人大和全國人大常委會制定和頒布的規(guī)范性文件，稱為法律。

　　(二)法的特征

　　1.國家制定或認可的規(guī)范。

　　2.由國家強制力保證實施的規(guī)范。這是法最顯著的特征

　　3.規(guī)定人們權利和義務的規(guī)范。

　　4.具有普遍約束力的規(guī)范。

　　(三)法的本質

　　1.法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)

　　2.法的內容是統(tǒng)治階級的物質生活條件所決定的

　　經(jīng)濟基礎對法具有決定作用。

　　二、法律價值和法律理念

　　(一)法律價值

　　從法理學上概括，法律基本價值是確認和維護秩序、自由、正義和效益。

　　(二)法律理念

　　1.法律理念是對法律的本質、精神、基本原則和運行機制的理性認知和價值取向上的意識形態(tài)，它基于某種基本的法律制度而產(chǎn)生。

　　2.法律理念作為一種理性，來源于法律實踐，又反作用于法律實踐。

　　3.法律理念是推動法律制度進化和人類文明進步的重要精神力量。

　　我國社會主義法治理念具體表現(xiàn)：

　　依法治國----社會主義法治的核心內容

　　執(zhí)法為民----社會主義法治的本質要求

　　公平正義----社會主義法治的價值追求

　　服務大局----社會主義法治的重要使命

　　黨的領導----社會主義法治的根本保證

　　三、法律的形式和體系

　　(一)法律的形式(法律的淵源，亦稱法律的形式。)

　　國家機關制定的規(guī)范性文件是法律的主要形式。

　　規(guī)范性文件：指國家機關在其權限范圍內，按照法定程序制定和頒布的含有一定的具有普遍約束力的行為規(guī)則的文件。

　　在我國，根據(jù)制定機關的權限和效力，法律的形式可以分為：

　　1.憲法：具有最高法律效力。

　　2.法律

　　法律包括全國人大制定的基本法律和全國人大常委會制定的其他法律。它們的效力僅次于憲法。

　　3.行政法規(guī)

　　它是國務院根據(jù)憲法和法律在其職權范圍內制定的規(guī)范性文件，效力僅次于憲法和法律，效力及于全國。

　　4.地方性法規(guī)

　　它是省、自治區(qū)、直轄市以及省級人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會制定的適用于本地方的規(guī)范性文件。

　　地方性法規(guī)不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸，需報全國人大常委會備案。

　　5.民族自治地方的自治條例和單行條例

　　6.特別行政區(qū)的法律

　　以上4、5、6所指的規(guī)范性文件，其效力只及于該地方，并不得與憲法和法律相抵觸。

　　7.國際條約

　　【補充例題?單選題】(2010年)

　　下列規(guī)范性文件中，屬于行政法規(guī)的是( )

　　A.國務院修訂通過的《中華人民共和國審計法實施條例》

　　B.全國人大常委會修訂通過的《中華人民共和國審計法》

　　C.北京市人大常委會通過的《北京市農村集體經(jīng)濟審計條例》

　　D.審計署發(fā)布的《審計機關審計處理處罰的規(guī)定》

　　【正確答案】A

　　規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化，即法的系統(tǒng)化，是為保證法的系統(tǒng)性而把現(xiàn)行的規(guī)范性文件納入統(tǒng)一、協(xié)調、完整的體系的活動。其方法主要有兩種：

　　1.法律匯編

　　2.法典編纂

　　(二)法律體系

　　法律體系也稱“法的體系”，是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

　　根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范所調整的社會關系以及調整方法的不同，可以把我國法律體系劃分為以下主要的法律部門：

　　1.憲法

　　憲法規(guī)定國家的各種根本制度、原則、方針、政策，公民的基本權利和義務，各主要國家機關的地位、職權和職責等。

　　2.行政法

　　行政法是有關國家行政管理活動的法律規(guī)范的總稱。

　　它是由調整行政管理活動中國家機關之間、國家機關同企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和公民之間發(fā)生的行政關系的法律規(guī)范的總和。

　　3.民法

　　民法是調整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律規(guī)范的總和。

　　4.經(jīng)濟法

　　它是調整經(jīng)濟領域中的市場規(guī)制關系和宏觀調控關系的法律規(guī)范總稱。

　　5.勞動和社會保障法

　　勞動和社會保障法是調整勞動關系以及與勞動關系密切聯(lián)系的其他社會關系的法律規(guī)范的總稱。

　　6.科教文衛(wèi)法

　　科教文衛(wèi)法是調整科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生活動中所發(fā)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。

　　7.資源環(huán)境保護法

　　資源環(huán)境保護法是關于合理開發(fā)和利用自然資源，保護環(huán)境，防治污染 和其他公害，維護生態(tài)平衡的法律規(guī)范的總稱。

　　8.刑法

　　刑法是規(guī)定有關犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總稱。

　　9.訴訟法

　　訴訟法是有關規(guī)范訴訟活動的法律規(guī)范的總稱，亦稱訴訟程序法。

　　我國的訴訟法主要由刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律構成。

　　10.軍事法

　　軍事法是有關國防和軍隊建設的法律規(guī)范的總稱。

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