2012年經(jīng)濟(jì)師《初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)講義第十二章(2)

　　二、稅制要素與稅收分類

　　u 考試大綱的知識點(diǎn)

　　1.稅制要素：納稅人、課稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、加成和減免、違章處理等內(nèi)容。邊際稅率和平均稅率、名義稅率和實(shí)際稅率、零稅率和負(fù)稅率的基本涵義。(稅收制度的基本構(gòu)成要素，稅率分類)

　　2.稅收分類：按課稅對象、按計稅依據(jù)、按稅收管理權(quán)限、按稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁、按征稅機(jī)關(guān)分類的方法和主要內(nèi)容。

　　u 知識點(diǎn)講解

　　1.稅制要素

　　稅收制度的基本構(gòu)成要素主要有：納稅人、課稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、加成減免、違章處理等。

　　例12-5：(課后習(xí)題)稅制要素包括( ABDE )。

　　A.納稅人 B.課稅對象 C.利率

　　D.稅率 E.違章處理

　　(1) 納稅人：是稅法規(guī)定享有法定權(quán)利、負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。

　　A.納稅人可以是自然人，也可以是法人。

　　B.負(fù)稅人：最終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個人。

　　C.納稅人和負(fù)稅人可以是合一的，也可以是分離的，判斷依據(jù)是稅負(fù)是否轉(zhuǎn)嫁。

　　(2)課稅對象：亦稱征收對象，是稅法規(guī)定的課稅的目的物，是課稅的依據(jù)或根據(jù)。

　　A.課稅對象是區(qū)別稅種的主要標(biāo)志，體現(xiàn)著不同稅種課稅的基本界限。

　　例12-6：(課后習(xí)題)體現(xiàn)著不同稅種課稅基本界限的是( B )。

　　A.納稅人 B.課稅對象

　　C.稅率 D.納稅環(huán)節(jié)

　　例12-7：(2009年)區(qū)別不同稅種的主要標(biāo)志是( C )。

　　A.納稅人 B.稅率

　　C.課稅對象 D.納稅環(huán)節(jié)

　　B.按照課稅對象的不同，我國的課稅對象可以劃分為：

　　l 流轉(zhuǎn)額：商品或勞務(wù)的銷售金額，分為商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額;

　　l 所得額：法人或非法人組織獲得的純利潤和個人的收入;

　　l 財產(chǎn)額：納稅人占用財產(chǎn)的數(shù)量或價值;

　　l 其他：以上未包括的課稅對象，如產(chǎn)量、數(shù)量、特定行為等。

　　根據(jù)課稅對象的不同，可將我國的全部稅種分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財產(chǎn)稅類和其他稅類。

　　(3)稅率：是稅法規(guī)定的每一單位課稅對象所應(yīng)納的稅額的比例或標(biāo)準(zhǔn)。是計算應(yīng)納稅額的尺度，稅率是稅收政策的中心環(huán)節(jié)。

　　例12-8：(課后習(xí)題)納稅政策的中心環(huán)節(jié)是( D )。

　　A.課稅對象 B.納稅環(huán)節(jié)

　　C.納稅人 D.稅率

　　例12-9：(課后習(xí)題)如果規(guī)定每噸啤酒征收多少元消費(fèi)稅，這種稅率屬于( D )。

　　A.比例稅率 B.累進(jìn)稅率

　　C.累退稅率 D.固定稅率

　　例12-10：(2007年)我國對啤酒征收消費(fèi)稅采用的稅率是( B )。

　　A.比例稅率 B.定額稅率

　　C.累進(jìn)稅率 D.平均稅率

　　例12-11：(課后習(xí)題)被認(rèn)為最具負(fù)擔(dān)公平的稅率制度是( C )。

　　A.比例稅率 B.累退稅率

　　C.累進(jìn)稅率 D.固定稅率

　　全額累進(jìn)稅是隨課稅對象的增加，稅率逐步提高，全部應(yīng)稅數(shù)額都適用于相應(yīng)的最高等級的稅率課稅。超額累進(jìn)稅是把課稅對象按數(shù)額大小劃分為若干級次，對每個級次部分分別規(guī)定相應(yīng)的稅率，并分別計算稅額，各稅額相加即為應(yīng)征稅款。

　　累進(jìn)稅方法下，世界各國多采用超額累進(jìn)稅。

　　B.邊際稅率和平均稅率

　　邊際稅率是指在超額累進(jìn)情況下，對計稅基數(shù)各級次的增加部分所適用的稅率，或者說是最后一個單位的稅基所適應(yīng)的稅率。

　　平均稅率，是全部稅額與收入之間的比率，亦稱平均負(fù)擔(dān)率。

　　例12-12：(2010.68)在超額累進(jìn)情況下，對計稅基數(shù)各級次的增加部分所適用的稅率是( C )。

　　A.平均稅率 B.實(shí)際稅率

　　C.邊際稅率 D.名義稅率

　　C.名義稅率和實(shí)際稅率

　　名義稅率是稅法規(guī)定的稅率，實(shí)際稅率是稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)率。

　　例12-13：(課后習(xí)題)稅法規(guī)定的稅率是( A )。

　　A.名義稅率 B.實(shí)際稅率

　　C.平均稅率 D.最低稅率

　　D.零稅率和負(fù)稅率

　　零稅率是以零表示的稅率，是免稅的一種形式。

　　負(fù)稅率是指政府利用稅收形式對所得額低于某一特定標(biāo)準(zhǔn)的家庭或個人予以補(bǔ)貼的比例。

　　(4)納稅環(huán)節(jié)：稅法規(guī)定的一種商品或勞務(wù)應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。

　　(5)納稅期限：負(fù)有納稅義務(wù)的納稅人向國家繳納稅款的最后時間限制。它是稅收強(qiáng)制性、固定性在時間上的體現(xiàn)。

　　例12-14：(課后習(xí)題、2009年)納稅強(qiáng)制性、固定性在時間上的體現(xiàn)是( B )。

　　A.納稅環(huán)節(jié) B.納稅期限

　　C.稅收減免 D.課稅對象

　　(6)加成和減免：

　　A.附加和加成都屬于加重納稅人負(fù)擔(dān)的措施。附加即附加稅，正稅之外附加征收。加成是加成征收的簡稱，是對特定納稅人的一種加稅措施。

　　B.減免稅：屬于減輕納稅人負(fù)擔(dān)的措施。減稅就是減征部分稅款;免稅就是免交全部稅款。減免稅是為了發(fā)揮稅收的鼓勵作用或者照顧某些納稅人的特殊情況做出的稅收優(yōu)惠政策。

　　C.起征點(diǎn)和免征額：實(shí)質(zhì)上都屬于免稅的特殊形式。起征點(diǎn)，是指稅法規(guī)定的對課稅對象開始征稅時應(yīng)達(dá)到的一定數(shù)額。起征點(diǎn)的要求是課稅對象未達(dá)到起征點(diǎn)的不征稅，但達(dá)到起征點(diǎn)后全部課稅對象都要征稅。免征額，是指稅法規(guī)定對課稅對象全部數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。免稅額要求要求對有免征額規(guī)定的課稅對象，只就其超過免征額的部分征稅，如個人所得稅。

　　D.出口退稅：是指在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中，對報關(guān)出口的貨物退還或免征其在國內(nèi)各生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的稅款的制度。現(xiàn)行規(guī)定：對增值稅出口貨物實(shí)行零稅率，對消費(fèi)稅出口貨物免稅。

　　例12-15：(2009年)為提高出口貨物在國際市場上的競爭能力，世界各國一般對本國實(shí)行( D )制度。

　　A.征收增值稅 B.征收消費(fèi)稅

　　C.免征所得稅 D.出口退稅

　　附加、加成和減免稅措施，體現(xiàn)了把稅法嚴(yán)肅性與政策上必要靈活性有機(jī)結(jié)合的治稅思想。

　　例12-16：(課后習(xí)題)下列選項(xiàng)中，體現(xiàn)了把稅法嚴(yán)肅性與政策上必要靈活性有機(jī)結(jié)合的是( CDE )。

　　A.納稅環(huán)節(jié) B.納稅期限 C.附加

　　D.加成 E.減免稅

　　(7)違章處理

　　例12-17：(2010.94)關(guān)于稅收要素的說法，正確的是( ABDE )。

　　A.課稅對象體現(xiàn)不同稅種課稅的基本界線

　　B.累退稅率是指隨課稅對象數(shù)額增加，稅率反而逐級遞減的稅率

　　C.在不存在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁情況下，納稅人和負(fù)稅人是分離的(合一的)

　　D.規(guī)定納稅期限，是稅收強(qiáng)制性、固定性在時間上的體現(xiàn)

　　E.稅收加成征收中，加一成等于加征正稅稅額的10%

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