工程監(jiān)理活動中行為主體間的相互關系
建設單位與監(jiān)理單位的關系兩者簽認監(jiān)理合同,是委托與被委托的合同關系,應做到各負其責、相互尊重、密切合作。建設單位不得隨意干涉監(jiān)理工作,否則為侵權(quán)違約,監(jiān)理單位必須保持公正,不得和施工單位有經(jīng)濟聯(lián)系,更不得串通施工單位侵犯建設單位利益,否則建設單位將用合同或法律手段,追究監(jiān)理單位的經(jīng)濟責任和法律責任2、建設單位與施工單位的關系是簽訂施工合同,二者是發(fā)包與承包的合同關系。建設單位將工程發(fā)包給施工單位,施工單位按合同約定完成工程,雙方必須按合同履行各自的義務和責任,違約者要承擔相應的違約責任3、監(jiān)理單位與施工單位的關系不簽訂任何合同,二者是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,這個關系是在建設單位與施工單位簽訂的施工合同中予以明確。監(jiān)理單位代表建設單位對施工單位的建設行進行監(jiān)控,但也要維護施工單位的合法權(quán)益,施工單位應按合同規(guī)定接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理,若監(jiān)理的行為不公正,施工單位有權(quán)向有關部門申訴
公路工程質(zhì)量保證體系
1、公路工程實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系
2、交通主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量負監(jiān)督責任
3、項目法人對工程質(zhì)量負管理責任
4、施工單位對施工質(zhì)量負責
5、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負現(xiàn)場管理責任
6、試驗檢測單位對試驗檢測結(jié)果負責
7、勘察設計單位對勘察設計質(zhì)量負責
8、其它從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關規(guī)定對其產(chǎn)品或者服務質(zhì)量負相應責任政府監(jiān)督的性質(zhì):強制性、執(zhí)法性、全面性、宏觀性。
依據(jù):1、國家有關公路工程建設的政策、法律和法規(guī)。
2、政府批準的建設計劃、規(guī)劃、設計文件是政府有關對工程建設進行審查、控制和結(jié)算的依據(jù),也是一種許可,理所當然是政府監(jiān)督的依據(jù)。
3、國家和交通部等有關部委頒布的有關技術規(guī)范和標準。
政府監(jiān)督機構(gòu)和主要職責:交通部主管全國公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理原則:
1、交通部基本建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站:貫徹執(zhí)行國家有關工程質(zhì)量監(jiān)督工作總方針、政策和施工監(jiān)理法規(guī);制定交通系統(tǒng)建設工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實施;歸口管理、檢查、指導公路、水運工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理工作,組織質(zhì)監(jiān)人員和監(jiān)理人員業(yè)務培訓:組織對公路、水運工程質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)人員和監(jiān)理人員的資質(zhì)審批工作;統(tǒng)一規(guī)劃建立和管理公路、水運工程質(zhì)量檢驗測試中心;對國家和部屬重點工程建設項目的工程質(zhì)量和監(jiān)理工作進行檢查,發(fā)布工程質(zhì)量動態(tài);參與部級優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設計、優(yōu)質(zhì)工程的評審工作:參與國家級優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設計、優(yōu)質(zhì)工程的行業(yè)評審工作;組織對重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,仲裁工程質(zhì)量爭端;掌握全行業(yè)工程質(zhì)量動態(tài),組織交流開展工程質(zhì)量監(jiān)督、工程施工監(jiān)理的經(jīng)驗。
2、各省、市、自治區(qū)設交通(或公路)基本建設工程質(zhì)量監(jiān)督站(省級質(zhì)監(jiān)站):貫徹執(zhí)行國家和上級交通主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理工作方、政策和法規(guī),制定和本地區(qū)的公路工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則;規(guī)劃、管理本地區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督和施工監(jiān)理工作:負責下級質(zhì)監(jiān)站及其人員的考核發(fā)證工作,審核申報監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師資格的報告,根據(jù)有關規(guī)定審批專項監(jiān)理工程師(早先有);監(jiān)督檢查施工監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師、施工單位工程質(zhì)量保證體系及其人員的工作;主持交工工程質(zhì)量鑒定,參加工程竣工驗收;組織工程質(zhì)量檢查,定期發(fā)布工程質(zhì)量動態(tài);組織工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理、仲裁工程質(zhì)量爭端,監(jiān)督檢查重大工程(產(chǎn)品)質(zhì)量事故的處理方案執(zhí)行情況;參與本地區(qū)本行業(yè)優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設計、優(yōu)質(zhì)工程的評審工作,對申報省(部)、國家級“三優(yōu)”工程的項目進行質(zhì)量鑒定;組織交流本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督和施工監(jiān)理工作經(jīng)驗,組織質(zhì)監(jiān)人員和監(jiān)理人員業(yè)務培訓,市級質(zhì)監(jiān)分站或者派出質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的任務,由省級質(zhì)監(jiān)站根據(jù)交通部發(fā)布的“公路工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定”的精神制定。
3、省決定是否設立地級監(jiān)分站或派出質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。各級質(zhì)監(jiān)站為獨立核算的事業(yè)單位,隸屬同級政府交通主管部門,業(yè)務上受上一級質(zhì)監(jiān)站指導。
2013公路監(jiān)理師監(jiān)理理論相關知識點匯總
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