2013年公路造價師技術與計量：工程預算的變化對工程預算軟件的影響

　　工程預算的變化對工程預算軟件的影響

　　一、工程預算的變化

　　改革開放以來，我國的工程預算制度有了很大的變化，這種變化主要表現(xiàn)在以下一些方面：

　　1、改革開放初期，主要是重建被文化大革命破壞了的工程預算制度，包括制訂一系列規(guī)章制度，修訂預算定額，完善工程預算造價的構成。

　　2、同時開始推行工程建設招投標制度，通過招投標來確定工程造價。

　　3、隨著社會主義市場經濟的建立，逐步開始實行企業(yè)自主報價、市場確定價格的改革思路。

　　4、從概算預算定額管理發(fā)展到工程造價全過程管理。

　　5、在實行造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度和工程造價咨詢單位資質審核制度后，以造價工程師為核心的工程造價咨詢業(yè)已經形成，并且逐步推行工程造價全過程服務。

　　6、目前正在積極準備推行工程量清單計價方法。

　　通過這一系列的變化，我國的工程造價的確定和控制正在與國際慣例接軌。

　　二、我國工程預算軟件存在的主要問題中大網校論壇

　　我國的工程預算軟件是按照我國的工程預算管理制度開發(fā)的。工程預算軟件的開發(fā)思路是很明確的，就是適應現(xiàn)行預算管理制度的需要。因此，現(xiàn)行預算管理制度存在的問題也集中反映到工程預算軟件中來。預算編制主要依據(jù)地區(qū)統(tǒng)一的預算定額、統(tǒng)一的單位估價表、統(tǒng)一的取費標準，因此：

　　1、定額一變，軟件也跟著變，需要不斷地變換軟件的版本;

　　2、各地的定額不統(tǒng)一，單價表不統(tǒng)一，取費標準不統(tǒng)一，工程軟件有地區(qū)的局限性，不能互相通用;

　　3、由于采用統(tǒng)一的固定的單位估價表，計算的直接費只是根據(jù)定額基價計算的定額直接費，不能直接反映市場價格行情，為此又必須進行工料分析，進而計算材料價差，工程材料費被人為分割為兩部分，一部分在定額直接費中，另一部分在材料價差中。

　　4、按照現(xiàn)行工程預算軟件，只能計算單位工程的總造價，無法按分項工程計算出完整的分項工程造價及其綜合單價。

　　三、工程預算的變化對預算軟件的新要求

　　根據(jù)上述分析，工程預算的變化對預算軟件的要求主要表現(xiàn)為兩方面：

　　其一是要滿足工程造價全過程服務的要求。工程造價咨詢單位的全過程服務，要求預算軟件不僅僅能進行預算造價的計算和審核，還必須對工程造價全過程服務提供軟件支持，能進行全過程的動態(tài)的造價管理，能進行工程造價的信息管理。這就需要建立工程造價信息管理系統(tǒng)，預算編制軟件只是工程造價信息管理系統(tǒng)的一個組成部分。

　　其二是要滿足工程量清單計價的要求。為了滿足這一要求，必須對現(xiàn)行的工程預算軟件進行徹底的改造，也可以說，是重新設計和開發(fā)新的預算軟件。工程量清單計價軟件，從表現(xiàn)形式來看，應該滿足如下要求：

　　1、能按照全國統(tǒng)一的工程量清單計價辦法來計價(統(tǒng)一項目劃分、統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一計算單位、統(tǒng)一計算規(guī)則、統(tǒng)一成果表格);

　　2、能靈活地形成施工企業(yè)的企業(yè)定額和企業(yè)自訂的取費標準;

　　3、能及時反映市場價格行情;采集者退散

　　4、能按照分項工程來計算全部費用并能按分項工程計算并填報綜合單價;

　　5、為此不再單獨計算單位工程的材料價差，也就是說，分項工程直接費應該是包括材料價差在內的全部直接費;

　　6、如果地區(qū)建設行政主管部門發(fā)布地區(qū)單位估價表的話，應該能同時按單位估價表計算造價，以便用來與按企業(yè)定額和市場行情計算的造價進行對比;

　　7、能將幾個項目靈活地組合成綜合項目，以適應清單法的要求;

　　8、能按照實物量法來編制預算文件，不單獨進行工料分析和材料價差的計算。

　　四、工程預算軟件的發(fā)展趨勢

　　工程預算軟件將發(fā)展成為工程造價信息管理系統(tǒng)的一個組成部分。為了提高工程造價管理的水平，必須開發(fā)工程造價信息管理系統(tǒng)。信息化、自動化、動態(tài)化，是管理系統(tǒng)的發(fā)展方向。

　　工程預算軟件將朝著與國際慣例接軌的方向發(fā)展，具體來說，就是要擺脫按預算定額、單位估價表和取費標準計算工程造價的舊有的模式，以推行工程量清單計價模式為突破口，實現(xiàn)國家宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場確定價格的改革思路。采集者退散

　　工程量計算將朝著自動化方向發(fā)展，也就是說，與計算機輔助設計軟件相結合，根據(jù)電子版的設計文檔自動計算工程量，以減少工程量計算的時間耗費，提高預算工作效率。

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