2013年經(jīng)濟師《初級工商》預(yù)習(xí)2(1):集權(quán)與分權(quán)
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三、集權(quán)與分權(quán)
1.集權(quán)與分權(quán)
(1)集權(quán)與分權(quán)的含義
集權(quán)是指將組織中的權(quán)力集中到較高的管理層次;分權(quán)則是指將組織中的權(quán)力分散到整個組織之中。
(2)集權(quán)與分權(quán)程度的主要標(biāo)志
一般組織的集權(quán)或分權(quán)程度,往往根據(jù)各管理層次擁有的決策權(quán)的情況來確定:
第一、決策的頻度---組織中較低管理層次制定決策的頻度或數(shù)目越大,分權(quán)越高;上層決策數(shù)目越多,集權(quán)就越高
第二,決策的幅度---組織中較低管理層次制定決策的范圍越廣,涉及職能越多,分權(quán)越高;組織中較高管理層次制定決策的范圍越寬,涉及職能越多,集權(quán)越高。
第三,決策的重要性---組織中較低管理層次制定決策只影響該部門的日常管理,而不影響該部門今后發(fā)展,分權(quán)越低;反之越高。
第四,對決策的控制程度---如果上級對下級的決策沒有任何控制,分權(quán)越高;反之越高。
例題:下列哪些情形適合分權(quán)( )
A較低管理層次制定決策的頻度或數(shù)目越大
B組織中較高管理層次制定決策的范圍越寬,涉及職能越多
C如果上級對下級的決策沒有任何控制
D較低管理層制定決策只影響該部門日常管理
E較高管理層決策數(shù)目越多
答案:ACD
(3)影響集權(quán)與分權(quán)程度的主要因素
第一,決策的代價---較重要、耗費較多的應(yīng)由較高管理層作出,重大決策不宜授權(quán)。
第二,決策的影響面---影響面比較大的決策權(quán)應(yīng)集中使用。
第三,組織的規(guī)模---組織規(guī)模大,決策數(shù)目多,宜于分權(quán);反之,宜于集權(quán)。
第四,主管人員的素質(zhì)與數(shù)量----素質(zhì)高,經(jīng)驗足,數(shù)量足,可分權(quán);反之,則應(yīng)集權(quán)。
第五,控制技術(shù)的完善水平---比較完善的可以分權(quán)。
第六,環(huán)境影響---環(huán)境越不穩(wěn)定,各層主管人員管理幅度越受限制,應(yīng)當(dāng)集權(quán)。
例題:適宜集權(quán)的是()
A企業(yè)規(guī)模小 B主管人員多,經(jīng)驗豐富 C控制技術(shù)比較完善D環(huán)境穩(wěn)定
答案:A
2.授權(quán)
(1)授權(quán)的含義
授權(quán)是指上級委托給下級一定的權(quán)力,使下級在一定的監(jiān)督之下,具有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán)。
在授權(quán)過程中應(yīng)該注意區(qū)分一下問題:
授權(quán)不同于代理職務(wù):代理職務(wù)是平級關(guān)系,授權(quán)是上下級關(guān)系。
授權(quán)不同于助理或秘書職務(wù):助理或秘書的工作不承擔(dān)責(zé)任,被授權(quán)者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
授權(quán)不同于分工:分工中的各成員之間沒有隸屬關(guān)系,授權(quán)具有上下級關(guān)系。
授權(quán)不同于分權(quán):授權(quán)是上下級之間短期的權(quán)責(zé)授予關(guān)系,而分權(quán)是長期授權(quán)。
(2)授權(quán)的基本原則
第一,視能授權(quán)
第二,明確授權(quán)范圍
第三,不可越級授權(quán)---只對直接下屬授權(quán)
第四,適度授權(quán)
第五,適當(dāng)控制
例題:()是指上級委托給下級一定的權(quán)力,使下級在一定的監(jiān)督之下,具有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán)。
A代理B委托C授權(quán)D助理秘書
答案:C
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