2012年審計(jì)相關(guān)知識輔導(dǎo)：行政訴訟法(1)

　　一、行政訴訟的概念和特征$lesson$

　　行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法審理并做出判決的活動。

　　行政訴訟的特征有：

　　1.提起行政訴訟的原告是與行政機(jī)關(guān)的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，即行政相對人。

　　2.被起訴的被告是做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)委托其他組織做出具體行政行為，被起訴的也是委托的行政機(jī)關(guān)。

　　3.行政訴訟是人民法院按照司法程序解決行政糾紛的活動，不同于民事訴訟和行政復(fù)議。

　　【示例】

　　1.A企業(yè)因侵犯B企業(yè)的商標(biāo)權(quán)，被所在縣工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照。A企業(yè)不服，向該縣所屬市的工商局提出行政復(fù)議。市工商局經(jīng)過復(fù)議，維持了縣工商局的處罰決定。A企業(yè)對復(fù)議決定不服，向人民法院提起行政訴訟。依照法律規(guī)定，該訴訟的被告應(yīng)當(dāng)是( )。(2005年試題)

　　A.縣工商局 B.市工商局 C.縣工商局和市工商局 D.B企業(yè)

　　【答案】A

　　二、行政訴訟的特有原則

　　1.被告對做出的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任原則。

　　2.人民法院對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查原則。不審查適當(dāng)性，只有在行政處罰顯失公平時才審查適當(dāng)性。

　　3.人民法院審理行政案件不適用調(diào)解原則。

　　4.行政訴訟不停止具體行政行為執(zhí)行原則。

　　【示例】

　　1.在行政訴訟中，人民法院( )。

　　A.原則上只審查具體行政行為的合法性

　　B.只審查具體行政行為的合理性，

　　C.全面審查具體行政行為的合法性與合理性

　　D.只審查具體行政行為在實(shí)體上的合法性，不審查其在程序上的合法性

　　【答案】A

　　2.在行政訴訟中，對具體行政行為的合法性( )。

　　A.原告負(fù)舉證責(zé)任 B.被告負(fù)舉證責(zé)任

　　C.原、被告均負(fù)舉證責(zé)任 D.原、被告均不負(fù)舉證責(zé)任

　　【答案】B