審計專業(yè)相關知識 講義：行政訴訟法(5)

　　(二)行政訴訟的受理

　　人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應當在7日內立案或者做出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　人民法院應當在立案之日起5日內，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內向人民法院提交做出具體行政行為的有關材料，并提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內，將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

　　【示例】

　　1.受訴人民法院自收到起訴狀之日起7日內既不立案，又不作裁定的，則( )。

　　A.起訴人可以向上一級人民法院申訴或上訴

　　B.上一級人民法院認為符合受理條件的，應當予以受理

　　C.上一級人民法院受理后，可以移交或指定下級人民法院審理

　　D.上一級人民法院受理后，可以自行審理

　　【答案】ABCD

　　(三)行政訴訟的審理

　　人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員應當是3人以上的單數(shù)。

　　經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當理由拒不到庭的，視為申請撤訴;被告無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所做的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定。

　　行政訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：

　　1.被告認為需要停止執(zhí)行的;

　　2.原告申請停止執(zhí)行，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的;

　　3.法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　(四)行政訴訟的判決(同行政復議決定的作出)

　　人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別做出以下判決：

　　1.具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

　　2.具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新做出具體行政行為;主要證據(jù)不足的;適用法律、法規(guī)錯誤的;違反法定程序的;超越職權的;濫用職權的。

　　3.被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行。

　　4.行政處罰顯失公正的，可以判決變更。

　　人民法院判決被告重新做出具體行政行為的，被告不得以同一事實和理由做出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。

　　人民法院應當在立案之日起3個月內做出第一審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批準。

　　【示例】

　　1.被訴的具體行政行為具有下列( )情形，人民法院應當判決撤銷或部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為。

　　A.主要證據(jù)不足 B.被告不履行或拖延履行職責

　　C.適用法律、法規(guī)錯誤 D.行政處罰顯失公正

　　【答案】AC

　　2.下列情形中，人民法院可以判決變更的是( )。

　　A.稅務機關違法查封行政相對人的財產(chǎn)

　　B.稅務機關確定征收營業(yè)稅稅額錯誤

　　C.稅務機關對行政相對人的行政處罰違法

　　D.稅務機關對行政相對人的行政處罰顯失公正

　　【答案】D

　　3.根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，人民法院應在立案之日起( )內作出第一審判決。

　　A.2個月 B.3個月 C.6個月 D.12個月

　　【答案】B

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