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審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí):學(xué)習(xí) 財(cái)政法和預(yù)算法(6)

更新時(shí)間:2011-06-16 09:53:55 來源:|0 瀏覽0收藏0

  四、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整

  (一)預(yù)算執(zhí)行

  1.國庫的管理

  縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國庫,具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。國庫分為中央國庫和地方國庫。

  中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理,未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū),由中國人民銀行商財(cái)政部后,委托有關(guān)銀行辦理。中央國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)中央財(cái)政負(fù)責(zé)。

  地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理,未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū),由上級(jí)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)商有關(guān)地方政府財(cái)政部門后,委托有關(guān)銀行辦理。地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)地方財(cái)政負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部和中國人民銀行備案。

  2.預(yù)算執(zhí)行的日常管理

  政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每月向本級(jí)政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照下列期限和方式向財(cái)政部報(bào)告本行政區(qū)域預(yù)算執(zhí)行情況:預(yù)算收支旬報(bào),按照財(cái)政部規(guī)定的內(nèi)容編制,于每旬終了后3日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;預(yù)算收支月報(bào),按照財(cái)政部規(guī)定的內(nèi)容編制,于每月終了后5日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;每月預(yù)算收支執(zhí)行情況文字說明材料,于每月終了后10日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;每季預(yù)算收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后15日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部。

  財(cái)政部門有權(quán)對(duì)本級(jí)各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)各部門預(yù)算收支的情況和效果進(jìn)行考核;有權(quán)對(duì)本級(jí)各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)擅自減征、免征、緩征及退還預(yù)算收入的,責(zé)令改正。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)每月按照財(cái)政部門規(guī)定的期限和要求,向財(cái)政部門和上級(jí)主管部門報(bào)送有關(guān)預(yù)算收人計(jì)劃執(zhí)行情況,并附說明材料。中央國庫與地方國庫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算收入入庫、解庫及庫款撥付情況的日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)和年報(bào)。政府財(cái)政部門、預(yù)算收入征收部門和國庫應(yīng)當(dāng)建立健全相互之間的預(yù)算收入對(duì)賬制度,在預(yù)算執(zhí)行中按月、按年核對(duì)預(yù)算收入的收納及庫款撥付情況,保證預(yù)算收入的征收入庫和庫存金額準(zhǔn)確無誤。

  【示例】

  1.省級(jí)國庫庫款的支配權(quán)屬于( )。

  A.省級(jí)人民政府

  B.省級(jí)人民政府財(cái)政部門

  C.省級(jí)人民代表大會(huì)

  D.中國人民銀行的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)

  【答案】B

  2.下列有關(guān)國庫業(yè)務(wù)說法中,正確的有( )。

  A.在未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū),中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行商財(cái)政部后,委托有關(guān)銀行辦理

  B.應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督

  C.省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)報(bào)財(cái)政部和中國人民銀行備案

  D.國庫庫款的支配權(quán)屬于中國人民銀行

  E.縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國庫

  【答案】ABCE

  (二)預(yù)算調(diào)整

  預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入,或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。

  預(yù)算調(diào)整方案由政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)具體編制。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明,經(jīng)本級(jí)政府審定后,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算。凡違反規(guī)定做出的決定,本級(jí)人民代表大會(huì)、本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)或者上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改變或者撤銷。地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。

  在預(yù)算執(zhí)行中,因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。

  【示例】

  1.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)列明的內(nèi)容包括( )。

  A.調(diào)整的原因 B.調(diào)整的項(xiàng)目 C.調(diào)整的數(shù)額

  D.調(diào)整的措施 E.調(diào)整的影響

  【答案】ABCD

  2.下列關(guān)于預(yù)算調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的說法中,正確的是( )。

  A.各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案

  B.預(yù)算調(diào)整方案由政府審計(jì)部門負(fù)責(zé)具體編制

  C.未經(jīng)批準(zhǔn)而調(diào)整預(yù)算的,由上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改變或者撤銷

  D.地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)上一級(jí)政府備案

  【答案】ACD。

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