2012年《初級財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)輔導(dǎo)(七)
財(cái)政支出的含義:
財(cái)政支出是各級政府在財(cái)政年度內(nèi)的支出總和(不包括政府間的轉(zhuǎn)移支出,以避免重復(fù)計(jì)算)。
財(cái)政收入 > 財(cái)政支出 出現(xiàn)財(cái)政盈余
財(cái)政支出 > 財(cái)政收入 出現(xiàn)財(cái)政赤字
我國的財(cái)政年度采用自然年度,即從當(dāng)年的1月1日起至12月31日止。
財(cái)政支出的范圍:
我國的財(cái)政支出由公共預(yù)算支出和預(yù)算外資金支出組成。
預(yù)算外資金是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體為履行或代行政府職能,依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。
【補(bǔ)充內(nèi)容】預(yù)算外資金收入項(xiàng)目包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌統(tǒng)籌資金、國有企業(yè)和主管部門收入以及其他收入,其中主要是行政事業(yè)性收費(fèi)。
財(cái)政支出與與預(yù)算支出的關(guān)系:通常把“財(cái)政支出”等同于“預(yù)算支出”。
公共部門的類型:
一是政府的職能機(jī)構(gòu),或稱行政部門單位。
縱向上,分為中央政府和地方各級政府;
橫向上,各級政府由具體的職能部門組成。
二是事業(yè)單位,如學(xué)校、醫(yī)院、科研單位等等。
財(cái)政支出的組成:
1. 行政事業(yè)單位的經(jīng)常支出
2. 行政事業(yè)單位的投資
3. 財(cái)政補(bǔ)貼
財(cái)政補(bǔ)貼是指中央政府或地方政府對公共部門或市場機(jī)制主體單位的補(bǔ)助支出。
它包括三方面的內(nèi)容:
一是指政府對國有企業(yè)的計(jì)劃虧損補(bǔ)助。
政策目標(biāo)不同
二是價(jià)格補(bǔ)貼。
三是政府支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出。
4. 社會保障支出
5. 政府債務(wù)的還本付息支出
【注意】教材上每一個(gè)組成項(xiàng)目中所列舉的內(nèi)容是考察的重點(diǎn)。
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