2012年專業(yè)相關(guān)知識 預習輔導：一部分一章(2)

　　(二)外部性$lesson$

　　1.外部性的定義與分類

　　在現(xiàn)實中，許多經(jīng)濟活動的私人成本與社會成本，私人利益與社會利益是不相同的，這是因為某些經(jīng)濟活動具有外部性。

　　私人成本----某一經(jīng)濟主體為進行某種經(jīng)濟活動所付出的成本。

　　社會成本----不僅包括某一經(jīng)濟主體為進行某種經(jīng)濟活動所付出的成本，也包括由這種活動引起的外部效應(即對其他個體的影響)。

　　經(jīng)濟學意義上的外部性是指單個家庭或廠商的經(jīng)濟活動對其他家庭或廠商的外部影響，也稱為外在效應或溢出效應。外在效應可分為外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟。

　　1.所謂外部經(jīng)濟---指某個家庭或廠商的一項經(jīng)濟活動給其他家庭或廠商無償?shù)貛砗锰帲@然，這項活動的私人利益小于社會利益。如：門前掃雪

　　2.所謂外部不經(jīng)濟---指某個家庭或廠商的一項經(jīng)濟活動給其他家庭或廠商帶來的危害,顯然，這項經(jīng)濟活動的私人利益大于社會利益。如：損人不利已

　　無論是外部經(jīng)濟或外部不經(jīng)濟，都可分為生產(chǎn)的外部經(jīng)濟和消費的外部經(jīng)濟，生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟和消費的外部不經(jīng)濟。

　　(1)生產(chǎn)的外部經(jīng)濟---指廠商的經(jīng)濟活動對社會產(chǎn)生有利影響。如某企業(yè)對所雇傭的工人進行培訓，如果這些工人轉(zhuǎn)到其他企業(yè)工作，其他企業(yè)不用支付培訓費用就能用上熟練工人。

　　(2)消費的外部經(jīng)濟---指家庭的經(jīng)濟活動對社會產(chǎn)生有利影響。

　　如某家庭對其居住的周圍環(huán)境進行綠化和保護時，附近的其他家庭得到了不支付報酬的好處。

　　(3)生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟----指廠商的經(jīng)濟活動對社會產(chǎn)生的不利影響。

　　例如，廠家排污

　　(4)消費的外部不經(jīng)濟---指家庭的消費行為對其他家庭帶來不利影響。

　　如吸煙者的行為危害了被動吸煙者的身體健康，但沒有對受害者進行任何的補償。

　　【補充例題•多選題】(2009年)

　　某企業(yè)排放污水造成環(huán)境污染，并使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，這時該企業(yè)的( )

　　A.私人利益大于社會利益

　　B.私人利益小于社會利益

　　C.私人成本大于社會成本

　　D.私人成本小于社會成本

　　E.私人成本等于社會成本

　　【正確答案】AD

　　【答案解析】指某個家庭或廠商的一項經(jīng)濟活動給其他家庭或廠商帶來的危害,顯然，這項經(jīng)濟活動的私人利益大于社會利益。

　　2.外部不經(jīng)濟與政府干預

　　外部不經(jīng)濟會造成資源配置失當，對此，政府可以采取相應的干預手段來糾正，以優(yōu)化資源配置。具體政策措施：有四個：

　　(1)征稅和補貼。對造成外部不經(jīng)濟的企業(yè)，政府應該征稅，其數(shù)額應等于該企業(yè)給社會其他成員造成的損失，從而使該企業(yè)的私人成本等于社會成本。反之，對造成外部經(jīng)濟的企業(yè)，政府應給予補貼，使該企業(yè)的私人利益等于社會利益。

　　(2)企業(yè)合并。通過將外部經(jīng)濟的企業(yè)與外部不經(jīng)濟的企業(yè)合并為一個企業(yè)的方式，可以消除不利的外部影響。

　　(3)明確產(chǎn)權(quán)。在許多情況下，外部影響之所以導致資源配置失當，是由于產(chǎn)權(quán)不明確。如果產(chǎn)權(quán)是完全確定的并得到充分保障，有些外部影響可能不會發(fā)生。

　　新增(4)政府直接管制，如污染嚴重的企業(yè)可以直接關(guān)停并轉(zhuǎn)。

　　【補充例題•多選題】

　　針對企業(yè)生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟，政府干預的政策措施有( )

　　A.征稅

　　B.企業(yè)合并

　　C.反托拉斯法

　　D.價格控制

　　E.逆向選擇

　　【正確答案】AB

　　【答案解析】針對企業(yè)生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟政府的干預措施有征稅和企業(yè)合并，反托拉斯法和價格控制是針對不完全競爭的政府干預措施，逆向選擇是不完全信息所導致的市場失靈的表現(xiàn)。

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