2007年江蘇公務員考試申論真題答案

更新時間：2010-05-13 14:55:44 來源：|0

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　　1.社會救助是我過社會保障制度的基本組成部分，也是社會保障制度的最低層次，是保障人民生存的一項基本措施。但是，目前我國的社會保障形式不容樂觀，尤其是在農村，其特征主要表現在部分弱勢群體的溫飽問題尚不能解決;社會救濟的分布地區(qū)不平衡，使得有些地方不能得到救濟，救濟的水平也很低;由于條件限制，農村很多學校的教育水平跟不上，孩子得不到很好的教育。究其原因，主要有：一是社會救助投入不足，而真正投到農村的就更少，救助水平很低;二是由于體制的原因，社會救濟還沒有得到足夠的重視，地方政府執(zhí)行力度不夠，使得本就少得可憐的資金不能落到實處。三是無法律可依，無程序可循的無序狀態(tài)。

　　要改善這種狀況，首先要做的就是提高我們對救助重要性的認識，政府應該動員社會力量，形成有效的社會救助系統(tǒng)工程，讓全社會都重視起來;其次，政府應該改革法制，制定相關的政策保證救濟資料能夠得到有效的落實，要真正的惠及老百姓，還可以為老百姓提供法律援助;再次，加大對社會救濟的投資力度，以人為本，切實解決弱勢群體的生活問題;另外，農村的弱勢群體更多，更嚴重，應該平衡城市救助與農村救助的力度。

　　2.職業(yè)乞丐是一群有著勞動力卻不肯自食其力的人，對于這些人要進行深刻的思想教育，樹立正確的世界觀、價值觀，要讓他們依靠自己的勞動來養(yǎng)活自己;制定相關法規(guī)，對于那些多次教導不愿改正的，進行依法處置;對于那些強討惡要、團伙乞丐、誘騙未成年人進行行乞的，依法追究其責任，并合理安排被解救的未成年人。

　　3.一、各級政府各有關部門要進一步加強建設和實施社會救助體系的領導，建立相關的政策，全面落實工作責任，保證社會救助的有效實施。轉自環(huán) 球網校edu24ol.com

　　二、實加強社會救助資金的籌集和管理。各級政府要加大社會救助資金的籌集，不斷提高財力支持的力度，確保各項救助資金安排到位及時下撥到位。對于為滿足個人利益，不惜以身試法的人員，依法追究其責任。

　　三、對于一些弱勢群體，給予相關的法律援助。無償提供法律咨詢、代書、代理、辯護等法律服務，維護貧弱群體的合法權益。

　　四、加強宣傳，提高全體居民的素質。廣泛宣傳“救助管理辦法”及“相關的實施細則”，教育引導社區(qū)居民支持救助管理工作，不給流浪乞討人員錢物，勸導其到市救助站接受救助。印制有關救助管理法規(guī)下發(fā)到各居民社區(qū)，加大宣傳力度，形成人人參與支持救助管理的氛圍。轉自環(huán) 球網校edu24ol.com

　　五、動員全社會的力量，積極推進社會互助活動。動員全社會廣泛參與和大力支持，形成政府保障與社會幫扶互聯、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的格局。制定社會力量參與社會救助工作的優(yōu)惠政策，堅持社會經濟組織和個人興辦社會救助和社會福利機構，為社會救助體系的實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　4.參考范文

　　讓改革成果惠及弱者

　　但凡人們提到弱勢群體，眼前更多浮現的是一個個處于無聲世界或無色彩世界的孩子，他們向人們投來真誠的笑和期盼光明的瞳孔，給予人們無限的傷感和暇思，讓人神傷，催人斷腸?？墒侨鮿萑后w卻不僅僅是殘缺孩子，還有城鄉(xiāng)的貧困人口，失業(yè)下崗的工人，如潮的農民工，高齡和鰥寡人士，天災人禍中的受困者，而這些人口的切身利益如果不協調好，勢必導致大災禍，大恐慌，勢必帶來種種不和諧的隱患，不利于社會主義和諧社會的建設，不利于社會主義和諧社會的發(fā)展，不利于團結也不利于合作。所以保護弱勢群體就成為當前我國可持續(xù)發(fā)展的必然要求和一種全民族共同努力實現的社會責任。它是我國經濟發(fā)展日趨走上和諧世界的直接體現，也是關于以人為本思想的正確舉措，是三個代表思想的集中體現。

　　弱勢群體產生的原因復雜，有的因改革而失去就業(yè)機會，有的因自然災害失去生存保障，有的因身體缺陷失去勞動能力，有的因年邁失去自理能力，有的因法律缺陷失去權利保障等等。

　　那么，如何保護弱勢群體呢?

　　充分認知何謂和諧，和諧的深刻含義是什么，從思想高度指導實踐。

　　和諧是一種自然。它絕不勉強也并非刻意為之。他包含博大祥和的儒雅氣質。它是一種個性，一種氣質。他絕不是一根呆板的朽木，而是一泓靈動的生命之泉。這種和諧流暢的狀態(tài)，則依附于規(guī)律，推動著新舊事物的更迭，從而獲得自身的前進。和諧是一種靜態(tài)的美，又是一種動態(tài)的美，它契合了天地之道!是我們共產黨人長期的努力方向，也是我們社會主義的追尋的終極目標。

　　建立全社會的綜合救助系統(tǒng)。使弱勢群體得到基本的社會生活保障，提高生產生活技能。

　　本著政府前頭帶，個人苦鉆研的精神，提高自身的生產生活能力，不向命運低頭，不向困難認輸的盡頭，奮發(fā)圖強，開拓進取甩掉弱視群體的大蓋帽!政府加大資金和科技培訓力度，多為弱勢群體送些“手”，送些“腦”，在全社會掀起一股爭做強勢群體的熱潮，在保障基本的生活及醫(yī)療，住房，救助措施基礎上，形成社會綜合救助網絡體系。

　　求真務實，關注社會矛盾，解決相關問題。

　　如確立廣廈千萬間，大批弱勢群體居歡顏的住房政策，使其得居得住;完善基本養(yǎng)老保險與失業(yè)制度，使其得食得做;加強和確立工傷保險制度，使傷者心安，身安;盡快推進醫(yī)療改革，使百姓特別是弱勢群體們看得上病，看得起病，醫(yī)得好病。只有這樣才可以緩和社會矛盾，消除惡意輿論，創(chuàng)造出和諧世界的新局面。

　　加強政府部門間協作，利用整體與部分關系，共同創(chuàng)造和諧的美好世界。

　　政府部門共同努力，加強交流和協作，一起開創(chuàng)，一起探討，一起發(fā)展，集體受益。加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。獨立自主，勇于創(chuàng)新。開拓進取，求真務實。使各部門都有效的發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到整體與部分的優(yōu)化。

　　建立完善社會保障責任共擔機制，共同努力，共同進步。

　　做到誰的責任誰來承擔，有法可依，有法可行。加強宣傳自我保障意識和個人責任意識。倡導社會各界分擔責任，加強關注與扶持。增進政府間交流，通過國際慈善的支持減輕我國投入社會保障遇到的困難。

　　總之，一個社會的和諧發(fā)展是依靠全體人民的共同努力才能實現的，和諧社會中的弱視群體保護也是需要全體人民共同出謀劃策，共同參與推進的。然而，外因是靠內因起作用的，弱勢群體自身的奮發(fā)圖強才是解決問題的關鍵。弱視群體也應靠自身的發(fā)展為自己正名!

　　暢談和諧，暢想發(fā)展，為和諧社會的發(fā)展盡我們的綿薄之力。

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