出口退稅率連續(xù)調(diào)整幫助企業(yè)應對“嚴冬”
據(jù)國家稅務總局快報統(tǒng)計,2009年全國共辦理出口退(免)稅6487億元,同比增加621億元,增長10.6%。其中,出口大省廣東、江蘇分別辦理出口退(免)稅1465.52億元、1141.25億元,分別增長7%和15.8%。有關(guān)人士表示,上調(diào)出口退稅率和稅務部門加快退稅進度對促進主要勞動密集型產(chǎn)品出口起到了積極作用。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,我國連續(xù)上調(diào)出口退稅率所涉及的商品在2009年合計出口6760.2億美元,占我國出口總值的56.3%,同比下降16.4%。其中,主要勞動密集型產(chǎn)品出口降幅均小于同期總體出口降幅16%的水平。2009年,我國服裝出口1070.5億美元,下降11%;紡織品出口599.7億美元,下降8.4%;鞋類出口280.2億美元,下降5.7%;家具出口253.3億美元,下降6%;機電產(chǎn)品出口7131.1億美元,下降13.4%。
自2008年下半年以來,我國先后7次上調(diào)部分紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值產(chǎn)品出口退稅率。其中,2009年就有4次上調(diào)。在上調(diào)出口退稅率的基礎(chǔ)上,為應對國際金融危機對我國實體經(jīng)濟及外貿(mào)出口的影響,國家稅務總局于2009年初出臺了《關(guān)于應對國際金融危機做好出口退稅工作的通知》,要求各地稅務部門認真落實國家提高出口退稅率政策,進一步提高出口退稅工作效率,加快出口退稅進度,積極研究優(yōu)化出口退稅流程,加強出口退稅管理,嚴防騙取出口退稅案件發(fā)生。同時,國家稅務總局把以往按季度下達出口退稅計劃的做法調(diào)整為一次性下達半年計劃,以緩解出口企業(yè)資金壓力,促進外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)了解,退稅資金充裕對各地稅務部門及時辦理退稅起到了很大作用。
此后,國家稅務總局又出臺政策,對出口貨物退(免)稅單證備案管理制度進行了簡化,對出口退稅審核系統(tǒng)進行了升級完善,增加了生成出口退稅業(yè)務提醒信息的功能;對跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點企業(yè)出口退稅有關(guān)規(guī)定進行了明確。同時,進一步加強出口退稅管理,嚴防騙取出口退稅案件發(fā)生,為此出臺了《關(guān)于加強計算機中央處理器(CPU)等電子產(chǎn)品出口退(免)稅管理的通知》等政策。
各地積極貫徹落實各項政策措施,紛紛加快退稅進度,取得明顯成效。在2009年初廣東省國稅局出臺的有關(guān)支持外貿(mào)出口的10大措施中,有7項措施與加快退稅進度有關(guān)。山東省對出口企業(yè)符合規(guī)定要求的退稅資料,做到隨到隨審隨批,不滯留,不積壓。同時,針對企業(yè)反映強烈的130余種產(chǎn)品,山東省國稅局向國家稅務總局提出了提高出口退稅率的意見和建議,其中有89種產(chǎn)品的出口退稅率有不同程度提高。據(jù)測算,提高這89種產(chǎn)品退稅率后,山東省企業(yè)退稅額增加3.6億元。廣西國稅部門組織服務小組深入基層稅務機關(guān)和出口企業(yè),采取座談、現(xiàn)場辦公等形式,對企業(yè)關(guān)注的熱點、難點問題進行答疑,使其有效地用好用足政策。在中國與東盟合作進一步加深的背景下,2009年廣西外貿(mào)進出口總額142.06億美元,增長7.3%,高于同期全國平均水平21.1個百分點。其中,出口額為83.71億美元,增長13.9%,增幅列全國榜首。
“在各項單證齊備的情況下,一般當月申報的退稅款,下月就能退到賬上。”廣東省東莞鴻亮厚街機電設備有限公司財務負責人章次雄說。據(jù)了解,經(jīng)多次上調(diào),該公司主要產(chǎn)品出口退稅率從調(diào)整前的9%和13%上調(diào)到目前的15%。由于退稅及時,平均每月1000萬元左右的退稅款保證了該企業(yè)有充足的現(xiàn)金流,為企業(yè)抵御國際金融危機提供了強有力的資金支持。
據(jù)了解,2009年我國進出口貿(mào)易出現(xiàn)了改革開放以來首次、而且是兩位數(shù)的負增長。受國際金融危機影響,我國外貿(mào)進出口經(jīng)歷了自2008年11月以來的連續(xù)大幅下挫,到2009年3月份開始企穩(wěn)回升,8月份回升趨勢基本確立,11月份進出口總值同比開始增長,12月份進口和出口同比雙雙出現(xiàn)強勁增長,環(huán)比也呈現(xiàn)大幅增長,月度進口值創(chuàng)造了歷史最高紀錄,月度出口值也居歷史第四高位,表明我國對外貿(mào)易正在加速復蘇。
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