廊坊社會(huì)信用體系全覆蓋

　　如今，在河北廊坊，不管是工程招標(biāo)、政府采購(gòu)，還是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、人才競(jìng)聘，都處在社會(huì)信用體系網(wǎng)絡(luò)的支持和監(jiān)控之下。自啟動(dòng)信用信息體系建設(shè)以來(lái)，廊坊市已征集各類信用信息近600萬(wàn)條，內(nèi)容涵蓋政府、企業(yè)和重點(diǎn)人群三大部分。

　　本報(bào)廊坊12月13日電 (記者王方杰、彭波)如今，在河北廊坊，不管是工程招標(biāo)、政府采購(gòu)，還是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、人才競(jìng)聘，都處在社會(huì)信用體系網(wǎng)絡(luò)的支持和監(jiān)控之下。從2004年開(kāi)始，廊坊市連續(xù)7年推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，征集各類信用信息近600萬(wàn)條，涵蓋所有政府部門、12萬(wàn)戶企業(yè)以及20類重點(diǎn)行業(yè)人群，在土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、人員錄用工作等14個(gè)領(lǐng)域，在河北率先建起了社會(huì)信用體系基本框架，先后被授予“中國(guó)信用共建特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“2010中國(guó)最佳信用環(huán)境城市”獎(jiǎng)等稱號(hào)。目前，廊坊市已經(jīng)成為全國(guó)僅有的幾個(gè)擁有政府、企業(yè)和個(gè)人信用監(jiān)管平臺(tái)的城市之一。

　　廊坊將打造社會(huì)信用體系作為立長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程，逐步破解了認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、法規(guī)支撐缺失、信用需求不足、監(jiān)管懲戒不力等諸多難題。“建設(shè)信用體系，就是讓好人一路暢通，讓不守信用的人處處碰壁。”廊坊市長(zhǎng)王愛(ài)民說(shuō)，誠(chéng)信缺失必將嚴(yán)重阻礙市場(chǎng)發(fā)育、危及社會(huì)和諧，反過(guò)來(lái)，講信用又是企業(yè)和城市對(duì)外招商的金字招牌。建設(shè)信用體系網(wǎng)絡(luò)，不能短期完成，這是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。

　　在2004年以前，社會(huì)信用機(jī)制不健全，導(dǎo)致市場(chǎng)上偷稅漏稅、商業(yè)欺詐、財(cái)務(wù)失真、招投標(biāo)領(lǐng)域弄虛作假、非法經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。2004年，廊坊在河北率先啟動(dòng)了覆蓋全社會(huì)的信用體系建設(shè)工作，設(shè)立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人的聯(lián)席會(huì)議。

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　　廊坊市構(gòu)建起覆蓋全市的社會(huì)信用征集平臺(tái)，利用政府公信力，統(tǒng)一采集、歸集、整理、發(fā)布。首先將分散在不同部門的信用信息有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)交換和共享，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　自啟動(dòng)信用信息體系建設(shè)以來(lái)，廊坊市已征集各類信用信息近600萬(wàn)條，內(nèi)容涵蓋政府、企業(yè)和重點(diǎn)人群三大部分。

　　隨著信用信息征集平臺(tái)逐步發(fā)揮作用，廊坊又開(kāi)始將信用產(chǎn)品的應(yīng)用拓展到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，使上游信用體系建設(shè)更有動(dòng)力，下游信用產(chǎn)品應(yīng)用范圍更廣。2008年，廊坊市出臺(tái)《關(guān)于推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求在土地使用權(quán)出讓招投標(biāo)、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)招投標(biāo)、中小企業(yè)貸款、金融服務(wù)、人員錄用工作等14個(gè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品。廊坊市政府各部門率先垂范，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交往中應(yīng)用信用產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大信用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。

　　2010年1月，廊坊市再度下發(fā)《關(guān)于在市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域率先推廣信用產(chǎn)品的通知》，要求在土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程、政府采購(gòu)等領(lǐng)域?qū)嵤┱袠?biāo)投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)信用報(bào)告的不同等級(jí)給予加分，或?qū)π抛u(yù)良好的企業(yè)優(yōu)先考慮中標(biāo)。

　　在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)影響的雙重作用下，到廊坊經(jīng)營(yíng)的企業(yè)普遍提高了對(duì)誠(chéng)信的重視程度。截至目前，已有150多家企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)了信用評(píng)定，行業(yè)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑工程等28個(gè)門類、200個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目。“守信受益機(jī)制”正在廊坊悄然成形。