公路造價師輔導資料:農(nóng)村公路的造價控制二
2.2.2.1 嚴格按設計文件施工,控制好設計變更。通過審查批復的設計文件是工程實施過程中最重要的依據(jù),嚴格按圖施工,才能保證工程質(zhì)量和造價的有效控制;而設計變更常常是導致工程造價增加的直接原因,所以對必須的工程變更要嚴格遵循程序,切忌隨意變更。一般在施工合同中對變更程序均有詳細約定,關鍵是在具體操作中要嚴格履行合同。有的農(nóng)村公路建設項目,業(yè)主對工程變更把關不嚴,在路基換填深度、防護工程數(shù)量、路面結構層厚度等方面隨意變更,增加工程量,導致工程決算價格比施工合同價格高出很多,也使農(nóng)村公路建設資金短缺的矛盾更為突出。
2.2.2.2 把好計量支付關。工程計量是支付的基礎,要嚴格按照合同和規(guī)范規(guī)定的計量方式進行。監(jiān)理要認真審查工程計量的方法和計量的結果;業(yè)主方也要認真核查,保證計量的真實有效。支付應在計量的基礎上,依據(jù)月支付報表,嚴格按照工程建設資金使用計劃控制,確保專款專用,不得挪用。
2.2.2.3 強化管理,控制索賠。工程中的索賠是不可避免的,但參與農(nóng)村公路建設的各方要通過有效的管理機制和手段,使施工過程安全有序,盡量避免人員窩工、機械閑置、材料浪費,盡量減少工程變更,尤其是業(yè)主方,在制定相關合同條款時應盡量縝密,力爭減少與己不利索賠事件的發(fā)生。某縣的一條水泥混凝土路面完工結算時,施工單位提出了近260萬元的索賠,包括冬季施工防凍措施費、材料價格上漲費、施工便道修建費、工期延誤損失等方面的內(nèi)容,但由于在合同約定中對這些方面都做了明確的說明,最后按照合同條款業(yè)主僅支付了不足80萬元的費用。
2.3 交工及缺陷責任期階段
工程交工后,在造價控制上首先要強化項目的審計。項目財務決算完成后必須認真配合好審計部門的工作,實事求是的評價工程造價的合理性,對工程費用中不合理甚至違規(guī)的支出必須按財務制度進行處理,以保證項目造價的真實客觀。其次接管單位要及時進行養(yǎng)護和管理,避免在試運營過程中由于養(yǎng)護管理跟不上而造成農(nóng)村公路的損壞,導致修復費用的增加;對在缺陷責任期內(nèi)屬于施工單位責任應該修復的工程,應由施工單位自行修復,若施工單位不承擔則所發(fā)生修復費用應從質(zhì)量保證金中扣除。
3 結語
總之,農(nóng)村公路造價控制是一個系統(tǒng)工程,需要在工程建設的各個階段都嚴格控制,這樣才能收到實效,才能確保農(nóng)村公路又好又快的發(fā)展。
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