09審計(jì)師《專業(yè)相關(guān)知識(shí)》市場失靈與政府干預(yù)(14)

更新時(shí)間：2009-10-19 15:27:29 來源：|0

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　　二、充分就業(yè)

　　(一)失業(yè)率

　　充分就業(yè)一般是指一切生產(chǎn)要素(包含勞動(dòng))都有機(jī)會(huì)以自己愿意的報(bào)酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)。但由于測量各種經(jīng)濟(jì)資源的就業(yè)程度非常困難，因此西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常以失業(yè)情況作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。這就涉及到一個(gè)失業(yè)率的問題。

　　在在全部人口中，一定年齡范圍內(nèi)的人屬于工作年齡人口(勞動(dòng)力)。勞動(dòng)力在工作年齡人口中的比例稱為勞動(dòng)力參工率，因此，勞動(dòng)力中分為就業(yè)人口和失業(yè)人口。

　　失業(yè)率是失業(yè)人口與勞動(dòng)力之比，即失業(yè)率=失業(yè)人口/ (就業(yè)人口+失業(yè)人口)。例如，一個(gè)國家共有2億人，16歲以下未成年人為1500萬人，65歲以上人口為500萬人。這樣，該國的工作年齡人口，即成年人，為1.8億(2億―0.15億―0.05億)。在這1.8億中，全日制學(xué)校的學(xué)生為800萬人，無勞動(dòng)能力者為100萬人，自愿不參加工作者為100萬人，則勞動(dòng)力為1.7億人(1.8億―800萬―100萬―100萬)。勞動(dòng)力參工率為1.7億/1.8億=0.94。勞動(dòng)力中就業(yè)人數(shù)為1.5億人，失業(yè)人口為0.2億人，則失業(yè)率為0.2億/(1.5億+0.2億)≈0.12，即12%。

　　(二)失業(yè)的分類(見下表)

分類	含義
1．摩擦性失業(yè)（尋業(yè)的失業(yè)）	在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦造成的短期、局部性失業(yè)。這屬于正常失業(yè)和必要的，是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力配置最優(yōu)化所應(yīng)付出的代價(jià)，從社會(huì)來看，利益大于代價(jià)。
2．自愿性失業(yè)	工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)。
3．非自愿性失業(yè)	愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè)。
4．結(jié)構(gòu)性失業(yè)（非自愿的失業(yè)）	因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化等原因造成的失業(yè)。屬摩擦性失業(yè)的極端的形式。包括季節(jié)性失業(yè)。
5．周期性失業(yè)（循環(huán)性失業(yè)）	因經(jīng)濟(jì)周期中的衰退或蕭條時(shí)因需求下降而造成的失業(yè)。
6．隱蔽性失業(yè)	名義上有職業(yè)，也在按時(shí)上下班，但是在上班期間無實(shí)事可做。這批人實(shí)際上無工作，但在失業(yè)人口統(tǒng)計(jì)時(shí)又不計(jì)算在內(nèi)，故冠以“隱蔽性”字眼。
備注	摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)在經(jīng)濟(jì)上又統(tǒng)稱為自然失業(yè)。

　　(三)政策目標(biāo)

　　降低失業(yè)率，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，就常常成為西方宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要的或重要的目標(biāo)。但要注意，充分就業(yè)并不是人人都有工作，而是失業(yè)率等于自然失業(yè)率，因此，自然失業(yè)率也就是充分就業(yè)時(shí)的失業(yè)率。目前，大多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為存在4―6%的失業(yè)率是正常的，這時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)就處于充分就業(yè)狀態(tài)。

　　【示例】

　　1.某人為了與A城市的親人團(tuán)聚而辭掉B城市的工作所引起的短期失業(yè)屬于( )/2005年中別試題

　　A.自愿失業(yè) B.非自愿失業(yè) C.周期性失業(yè)

　　D.摩擦失業(yè) E.季節(jié)性失業(yè)

　　【答案】D

　　2.凱恩斯認(rèn)為在充分就業(yè)的狀態(tài)下，經(jīng)濟(jì)中存在以下那種失業(yè)依然是合理的( )。

　　A.結(jié)構(gòu)性失業(yè) B.自愿性失業(yè)C.非自愿性失業(yè)

　　D.周期性失業(yè) E.摩擦性失業(yè)

　　【答案】BE【解析】凱恩斯認(rèn)為充分就業(yè)并不是百分之百的就業(yè)，如果失業(yè)僅限于摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)，那么經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。

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2009年審計(jì)師考試時(shí)間：10月18日