道路與橋梁：施工索賠的一般程序

　　施工索賠的一般程序

　　在國際工程承包施工實(shí)踐中，施工索賠實(shí)質(zhì)上是承包商和業(yè)主之間在分擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)方面重新分配責(zé)任的過程。在合同實(shí)施階段，當(dāng)發(fā)生政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)等意外困難時(shí)，施工成本急劇增加，大大超過了承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的計(jì)劃成本。因而應(yīng)重新劃分合同責(zé)任，由承包商和業(yè)主分別承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，對(duì)新增的丁程成本進(jìn)行重新分配。

　　在合同實(shí)施階段中所出現(xiàn)的每一個(gè)施工索賠事項(xiàng)，都應(yīng)按照國際工程施工索賠的慣例和工程項(xiàng)目合同條件的具體規(guī)定，抓緊協(xié)商解決，并與工程進(jìn)度款的月結(jié)算制度同時(shí)進(jìn)行支付，做到按月清理。關(guān)于施工索賠處理的全部程序，一般按以下5個(gè)步驟進(jìn)行：

　　(1)提出索賠要求;

　　(2)報(bào)送索賠資料;

　　(3)會(huì)議協(xié)商解決;

　　(4)邀請(qǐng)中間人調(diào)解;

　　(5)提交仲裁或訴訟。

　　上述5個(gè)工作程序，可歸納為兩個(gè)階段，即：友好協(xié)商解決和訴諸仲裁或訴訟。友好協(xié)商解決階段，包括從提出索賠要求到邀請(qǐng)中間人調(diào)解四個(gè)過程。對(duì)于每一項(xiàng)索賠工作，承包商和業(yè)主都應(yīng)力爭(zhēng)通過友好協(xié)商的方式來解決，不要輕易地訴諸仲裁或訴訟。

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