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2009年審計師理論與實務(wù)審計第十章講義(1)

更新時間：2009-10-19 15:27:29 來源：|0 瀏覽0收藏0

　　第一節(jié) 效益審計概述

　　一、 熟悉效益審計的涵義

　　我國的效益審計概念：

　　效益審計是指對被審計單位(或?qū)徲嬳椖?資源管理和使用的有效性進行檢查和評價的活動。

效益審計有效性
含義
經(jīng)濟性
經(jīng)濟性，是指以最低的投人達到目標．簡單地說就是投入是否節(jié)約。
例如，是否以最好的價格購入所需要的原料設(shè)備．實際所花費用是否與預(yù)算一致，有無浪費等等。
效率性
效率性，是指產(chǎn)出與投人之間的關(guān)系，包括以最小的投入取得一定的產(chǎn)出或者是以一定的投人取得最大的產(chǎn)出，簡單地說就是支出是否講究效率。
例如項目運作方式方法是否最為合理，職責分工是否存在不必要的重復(fù)，內(nèi)部機構(gòu)之間相互協(xié)作的狀況，是否存在必要的激勵機制等等。
效果性
效果性，是指目標的實現(xiàn)程度．即多大程度上達到了政策目標、經(jīng)營目標和預(yù)期結(jié)果。簡單地說就是是否達到目標。
例如，是否在規(guī)定的時間以合理的成本實現(xiàn)了既定目標，公眾對提供的服務(wù)或產(chǎn)品的滿意程度等等。
合規(guī)性
合規(guī)性，是指對法律法規(guī)的遵循情況。
例如項目的運作是否存在違反法律、法規(guī)、合同或者協(xié)議的行為。

　　二、熟悉效益審計的特點

　　效益審計與財政財務(wù)審計和財經(jīng)法紀審計相比，其差異和特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

效益審計的特點
內(nèi)容
審計目標
財政財務(wù)審計是對被審計單位的財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性和合法性進行的審計。
財經(jīng)法紀審計是對嚴重違反財經(jīng)法紀的行為所進行的專案審計。效益審計是對被審計單位（或?qū)徲嬳椖浚┵Y源管理和使用的有效性發(fā)表審計意見，審計目標具有多樣性和靈活性的特點。
審計目標的差異決定了的審計程序和審計方法的差異。
審計范圍和方向
財政財務(wù)審計和財經(jīng)法紀審計是對歷史的財務(wù)信息進行的審查和評價。而效益審計有可能使用對未來情況進行的分析和預(yù)測，多數(shù)情況下，效益審計要對未來提出改進建議。
評價標準
 
財政財務(wù)審計和財經(jīng)法紀審計所依據(jù)的評價標準是法律、法規(guī)、有關(guān)準則和制度。效益審計由于每個項目的具體目標不同，所依據(jù)的評價標準也各不相同。
審計方法
由于審計目標的相對固定．財政財務(wù)審計和財經(jīng)法紀審計所運用的方法相對比較固定。而效益審計項目的目標是多樣的，審計對象范圍也十分廣泛，審計項目中為實現(xiàn)審計目標所采用的方法也是無法固定的，幾乎社會科學(xué)研究的方法，在效益審計中都有可能用到。

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