農(nóng)村公路建設(shè)過程中的成本控制

　　近年來，隨著國家不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，如何最大限度地降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，成為擺在農(nóng)村公路工作者面前的一道難題。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中采取必要的成本控制，正確處理好成本控制和其他管理工作之間的關(guān)系，是實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的一項有效措施。

　　一、成本控制的概念

　　道路工程施工項目成本控制是指在項目成本形成的過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導(dǎo)監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。

　　二、農(nóng)村公路建設(shè)中成本控制出現(xiàn)的問題

　　1、農(nóng)村公路建設(shè)施工組織設(shè)計不合理，造成工程項目成本失控。農(nóng)村公路本身建設(shè)標準低，建設(shè)管理單位力量薄弱，測量工作粗糙,項目調(diào)查不詳細,丟項落項時有發(fā)生,結(jié)構(gòu)設(shè)計千篇一律,設(shè)計方案也有生搬硬套的現(xiàn)象。

　　2、施工成本失控。目前，主要設(shè)備靠租，工人靠雇傭農(nóng)民工。如果碰上農(nóng)忙、防汛搶險等不利因素，則勢必影響施工進度，即使有一個較為完整的施工組織設(shè)計方案也難以完全執(zhí)行。

　　三、具體應(yīng)用的幾個重點

　　1、選擇經(jīng)濟合理、切實可行的施工方案，并做好施工前的成本預(yù)測和成本計劃

　　根據(jù)工程項目性質(zhì)、規(guī)模、工藝特點、復(fù)雜程度和現(xiàn)場條件等選擇最優(yōu)施工方案，做好施工前的成本預(yù)測，通過工程概預(yù)算、施工定額，結(jié)合工程所在地的市場行情，推算施工項目的成本，然后編制切實可行的成本計劃。

　　2、把握好成本與工期的關(guān)系

　　工期對施工成本影響的基本點在于工期越長，越增加人工費、設(shè)備折舊費和財務(wù)費用。但縮短工期，一般情況下就要加大資源投入，也會增加成本。即工期縮短時，直接費增加而間接費相應(yīng)減少，工期延長時，直接費減少，間接費增加。因此，要把握好工期與成本的最佳結(jié)合點，合理安排，將各種費用降到最低。

　　3、加強內(nèi)部管理，做好施工過程中各種費用的控制

　　(1)材料費用控制

　　原材料的消耗是工程活動中最主要的消耗，原材料的造價是工程預(yù)算文件中直接費的主要組成部分，要想取得良好的經(jīng)濟效益，必須降低原材料的成本。原材料的成本有單價、儲存、包裝和運輸?shù)荣M用組成。在原材料的單價方面，工程單位可以憑借使用數(shù)量大的特點，盡量直接向材料供應(yīng)商購進，同時對季節(jié)性較強的大宗商品在銷售淡季進行訂購。在原材料采購?fù)瓿珊?，對材料的利用?yīng)該及時。降低因過量儲存工程不必要的材料或因不能及時使用而浪費的材料所造成工程成本的提高。

　　(2)現(xiàn)場管理費控制

　　現(xiàn)場經(jīng)費由許多細目費用組成，因此要根據(jù)工程實際，控制各細目費用的使用，加強內(nèi)部管理，防止材料浪費及外流，合理調(diào)配施工，盡量減少工程預(yù)算外開支。

　　(3)人工費成本控制

　　人工費控制主要是提高工作效率，嚴格執(zhí)行勞動定額，合理分配，并使用合成工種，一人多能。此外還應(yīng)加大內(nèi)部管理，防止出現(xiàn)不出工但上工現(xiàn)象發(fā)生。目前，農(nóng)村公路建設(shè)大部分人工靠雇傭農(nóng)民工，必須加強其業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)其責任心，嚴格雇傭合同管理，防止造成不必要的浪費。

　　(4)機械費和其它費用的控制

　　隨著農(nóng)村公路建設(shè)大規(guī)模開展，工程機械化施工水平也逐步提高，其費用比重逐年上升。針對工程情況，制訂機械設(shè)備定額、定量施工，保證機械設(shè)備的使用性能，合理組織，提高利用率，降低機械費用。

　　4、加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

　　質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費用，以及為達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。農(nóng)村公路自身建設(shè)等級低、標準低，容易發(fā)生質(zhì)量問題，建立健全質(zhì)保體系和完善的自檢體系，并制訂專門的內(nèi)控質(zhì)量管理標準及頻率，加強施工的質(zhì)量控制，降低工程故障成本。

　　在質(zhì)量與成本的關(guān)系中，隨著質(zhì)量的提高，人工、材料、機械等費用會相對增加，但工程故障成本降低,總費用會降低，但存在一個最佳結(jié)合點，過了最佳結(jié)合點再提高質(zhì)量，則會造成總費用的增加。

　　5、加大技術(shù)管理力度，向技術(shù)革新要效益

　　農(nóng)村公路雖然等級低，但在公路工程建設(shè)中占相當大的比重，是不容忽視的基礎(chǔ)性建設(shè)。在項目施工的過程中注意及時采用先進的新技術(shù)、新工藝和新材料，走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益，這是降低項目成本的一個關(guān)鍵。

　　強化農(nóng)村公路建設(shè)成本控制，必須立足市場，深化管理體制改革，將農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理等技術(shù)性工作推向市場。從施工組織入手，控制工程項目施工過程中的建設(shè)直接成本和期間費用。

 更多信息請訪問：公路監(jiān)理師頻道     公路監(jiān)理師論壇
?09年公路監(jiān)理考試輔導(dǎo)由申玉辰、王志義等老師聯(lián)合主講
?2009年公路監(jiān)理師考試必備指南
?2009年公路監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上遠程輔導(dǎo)招生簡章！
?老師輔導(dǎo)每天24小時不限時間隨時反復(fù)學(xué)習(xí)！
?09年公路監(jiān)理師將全部采用視頻教學(xué).