編制公路造價(jià)中出現(xiàn)的問題及預(yù)防措施4
7.定額套用不準(zhǔn)確
現(xiàn)行的公路工程概(預(yù))算定額中有些定額有一定的適用范圍,例如概算定額的涵洞、小橋擴(kuò)大定額只適用廠礦林業(yè)道路等低等級(jí)道路,有的造價(jià)人員貪圖方便將它們用于高等級(jí)公路概算上;又如有的造價(jià)人員在計(jì)算橋臺(tái)蓋梁預(yù)算時(shí)采用墩、臺(tái)帽定額(圖紙叫臺(tái)帽)也不準(zhǔn)確,應(yīng)采用蓋梁定額,因?yàn)槎铡⑴_(tái)帽定額沒有考慮底模板費(fèi)用而橋臺(tái)蓋梁施工需要底模板。
8.有些材料單價(jià)不合理
材料單價(jià)不合理的主要原因是造價(jià)人員平時(shí)沒有注意一些外購材料的市場信息價(jià),沒有對(duì)砂石等地方材料進(jìn)行調(diào)查落實(shí),最后用于計(jì)算的材料單價(jià)與實(shí)際市場價(jià)相差較大,甚至還出現(xiàn)一些明顯的錯(cuò)誤,如鋼材單價(jià)高于加工鋼材單價(jià),片石單價(jià)高于塊石和碎石單價(jià)等。
9.對(duì)業(yè)主提出的要求有些缺乏計(jì)算依據(jù)
在編制概預(yù)算過程中,有時(shí)業(yè)主會(huì)反映一些情況、提出一些建議或要求,確實(shí)有不少建議或要求是合理的,因?yàn)闃I(yè)主對(duì)工程現(xiàn)場相對(duì)比較了解,對(duì)征地拆遷費(fèi)用、借土場、料場分布以及一些材料協(xié)議價(jià)比較清楚。但也有個(gè)別要求一時(shí)難以判斷準(zhǔn)確與否,如一些航標(biāo)航監(jiān)協(xié)議費(fèi)用、征地拆遷及甲供材料協(xié)議單價(jià)等,而有的造價(jià)人員只憑業(yè)主的口頭或電話通知就予與計(jì)算,缺乏計(jì)算依據(jù)。
根據(jù)我省幾條高速公路的稽察情況來看,編制造價(jià)必須做到有依有據(jù)?;爝^程如果有一些費(fèi)用拿不出計(jì)算依據(jù),稽察人員很可能會(huì)認(rèn)為編制造價(jià)存在隨意性。如果稽察后得到這樣的結(jié)論,那么后果可想而知。
10.有些工程項(xiàng)目劃分不能滿足計(jì)算機(jī)管理的需要
公路工程建設(shè)采用計(jì)算機(jī)管理已是大勢所趨,目前各省已有不少工程項(xiàng)目開展計(jì)算機(jī)管理。我省也有多項(xiàng)高速公路開始使用“HCS公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)”進(jìn)行項(xiàng)目管理,廣東省交通集團(tuán)也準(zhǔn)備推廣這個(gè)管理系統(tǒng)。這個(gè)管理系統(tǒng)可以對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行跟蹤管理,隨時(shí)掌握各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際支付金額與批復(fù)概算的對(duì)比情況,對(duì)有可能超批復(fù)概算的項(xiàng)目進(jìn)行分析,及時(shí)采取相應(yīng)的糾正措施,以便對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制。這就要求招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目劃分應(yīng)與初步設(shè)計(jì)概算保持一致。這樣必須有施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目劃分與初步設(shè)計(jì)一致為前提,但有的施工圖設(shè)計(jì)對(duì)互通立交、高架橋、跨線橋、分離式立交、中小橋和通道劃分與初步設(shè)計(jì)不一致,如互通立交就存在匝道工程和加減速車道起終點(diǎn)樁號(hào)之間的工程(含主線)兩種不同劃分,既不方便開展計(jì)算機(jī)管理,也給業(yè)主竣工決算時(shí)編制“工程造價(jià)與概算執(zhí)行情況對(duì)比表”帶來麻煩。
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