淺述工程量清單和建設(shè)工程施工合同關(guān)系2

　　4、工程量清單是索賠的依據(jù)之一。

　　在合同履行過程中，對(duì)于并非自

　　自己的過錯(cuò)，而是對(duì)方責(zé)任造成合同以外的實(shí)際損失，通過一定的合法程序，合同一方可向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延的要求，即“索賠”。索賠要有正當(dāng)?shù)睦碛?，并且有其有效證據(jù)。工程量清單作為合同文件的組成部分，也是索賠的理由和依據(jù)。主要有以下內(nèi)容：

　　(1)清單未包括圖紙和技術(shù)規(guī)范要求的工作內(nèi)容;

　　(2)清單項(xiàng)目特征描述有歧義;

　　(3)可調(diào)單價(jià)范圍、幅度不明確;

　　(4)工程變更引起的合同以外費(fèi)用支出。

　　當(dāng)承包人履行不符合清單要求時(shí)，發(fā)包人可向承包人提出反索賠的要求。

　　五、合同可以彌補(bǔ)工程量清單的不足

　　由于建設(shè)工程具有建設(shè)周期長、工程內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn)，工程造價(jià)計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)難免也會(huì)有這樣那樣的不足。如工程量清單中項(xiàng)目設(shè)置不合理、項(xiàng)目遺漏、項(xiàng)目特征描述模糊不清、工程量錯(cuò)誤，以及各種變更、風(fēng)險(xiǎn)處理原則不明確等等，但這些都可以通過合同或多或少地來彌補(bǔ)。所以我們應(yīng)盡量在合同中明確以下內(nèi)容，將不可預(yù)見費(fèi)用改為實(shí)際發(fā)生的損失。

　　(1)工程遺漏項(xiàng)目的補(bǔ)充原則和方法;

　　(2)工程量調(diào)整的原則和計(jì)算方法;

　　(3)綜合單價(jià)調(diào)整的原則和計(jì)價(jià)方法;

　　(4)措施費(fèi)用的調(diào)整原則和范圍;

　　(5)工期變化對(duì)綜合單價(jià)影響的調(diào)整原則;

　　(6)工程保險(xiǎn)、履約擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容。

　　這里特別指出的是由于材料價(jià)格大幅度異常波動(dòng)引起的綜合單價(jià)調(diào)整原則。對(duì)占造價(jià)比重大的材料價(jià)格要在合同中明確幾個(gè)發(fā)生期的風(fēng)險(xiǎn)幅度和承擔(dān)責(zé)任，幅度由雙方自行約定(一般控制在±10%)，對(duì)幅度以內(nèi)的材料價(jià)差應(yīng)由承包人承擔(dān)，對(duì)幅度以外的材料價(jià)差應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。具體選擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況確定。

　　清單到合同的過渡過程中，存在一定的運(yùn)作空間，足以使合同價(jià)相對(duì)于清單價(jià)發(fā)生實(shí)質(zhì)的變化。因此，我們應(yīng)嚴(yán)格控制合同，通過合同規(guī)避清單編制責(zé)任，規(guī)避雙方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　六、結(jié)束語

　　綜上所述，工程量清單和建筑施工合同有著密不可分的聯(lián)系，兩者相輔相成，是一個(gè)有機(jī)的整體。成熟的清單計(jì)價(jià)體系，需要完整、嚴(yán)密的合同配合。我們應(yīng)不斷摸索，將清單與合同有機(jī)結(jié)合，并運(yùn)用到工程造價(jià)管理工作中，充分發(fā)揮兩者的作用，合理、有效地控制造價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施。

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