2010年審計師《審計相關(guān)知識》輔導(dǎo)：財政政策分析(5)

　　二、財政政策工具

　　(一)財政政策的類型

　　1、根據(jù)財政政策主體對調(diào)整對象的反應(yīng)情況不同，可以將財政政策分為積極(主動)的財政政策和消極(被動)的財政政策。

　　積極財政政策指政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化情況而采取相應(yīng)的財政政策措施來調(diào)整和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著政府的理想或者預(yù)定的方向發(fā)展。在注重“自動穩(wěn)定器”作用的前提下，對相機(jī)抉擇穩(wěn)定器的運用更加頻繁，更加重要。

　　轉(zhuǎn)移性支出和累進(jìn)的所得稅制度的結(jié)合，被稱為市場經(jīng)濟(jì)的“自動穩(wěn)定器”。P23

　　消極財政政策指政府只是消極地或者被動地保持預(yù)算的年度平衡，主要通過“自動穩(wěn)定器”來對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有限的“干預(yù)”。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　2、根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)各方面的不同的功能，可以將財政政策分為擴(kuò)張性的財政政策、緊縮性的財政政策和中性的財政政策。

　　擴(kuò)張性財政政策是指通過財政收支活動來增加和刺激社會總需求的政策。

　　在社會總需求不足的情況下，政府通常采取擴(kuò)張性的財政政策，通過減稅、增加財政支出等手段擴(kuò)大社會需求，進(jìn)而提高社會總需求水平，縮小社會總需求水平與社會總供給水平之間的差距，最終實現(xiàn)社會總需求與總供給的平衡。

　　緊縮性財政政策指通過財政收支活動來減少和抑制社會總需求的政策。

　　在社會總需求規(guī)模大于社會總供給的情況下，政府通常采取緊縮性的財政政策，通過增加稅收、減少財政支出等手段來減少或者抑制社會總需求，以求達(dá)到降低社會總需求水平、最終實現(xiàn)總供給與總需求平衡的目標(biāo)。

　　中性財政政策指政府的財政收支活動不對社會總需求產(chǎn)生擴(kuò)張性或者緊縮性的影響的政策。

　　在社會總需求與總供給基本平衡的情況下，政府只需要維持原有的財政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)，從而保持財政政策的中性，不對社會總供求產(chǎn)生影響。

　　【示例】

　　1、市場經(jīng)濟(jì)條件下，財政政策目標(biāo)主要有( )：(2007年考題)

　　A.資源配置優(yōu)化 B.轉(zhuǎn)移支付增加

　　C.國債利率穩(wěn)定 D.收入分配公平

　　E.經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　【答案】ADE

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    10年審計師考試時間:10月17日