公路工程施工監(jiān)理規(guī)范(2)

　　2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理

　　2.1 一般規(guī)定

　　2.1.1 從監(jiān)理合同簽訂之日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令之日止為施工準(zhǔn)備階段。這一階段監(jiān)理內(nèi)容主要包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身準(zhǔn)備工作和對工程的監(jiān)理工作兩部分。

　　2.1.2 監(jiān)理單位在簽定監(jiān)理合同后應(yīng)及時(shí)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。

　　2.1.3 總監(jiān)辦應(yīng)主要負(fù)責(zé)：

　　1. 組織編制項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　2. 主持召開監(jiān)理交底會(huì)、第一次工地會(huì);

　　3. 按合同要求建立中心試驗(yàn)室;

　　4. 審批施工組織設(shè)計(jì)，總體進(jìn)度計(jì)劃，施工單位安全、環(huán)保與質(zhì)量保證體系，工地試驗(yàn)室以及分項(xiàng)、分部、單位工程劃分，重要部位水泥砼和瀝青混合料配比;

　　5. 簽發(fā)動(dòng)員預(yù)付款支付證書，合同工程開工令，單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令，中期支付證書和最終支付證書;

　　6. 確認(rèn)變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠;

　　7. 受理交工驗(yàn)收申請，組織合同工程的初驗(yàn)，評定工程質(zhì)量;

　　8. 組織編制監(jiān)理竣工文件

　　2.1.4 駐地辦應(yīng)主要負(fù)責(zé)：

　　1. 按合同要求建立駐地試驗(yàn)室;

　　2. 審批施工單位測量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測、原地面線測量及施工放線成果;

　　3. 核算工程量清單，負(fù)責(zé)對已完工程進(jìn)行計(jì)量;

　　4. 審批用于工程的原材料和一般混合料配比，施工單位機(jī)械裝備，施工方案;

　　5. 主持工地會(huì)議;

　　6. 審批分項(xiàng)和分部工程開工申請，簽發(fā)分項(xiàng)和分部工程暫停令和復(fù)工令;

　　7. 受理分項(xiàng)和分部工程交工驗(yàn)收申請，組織驗(yàn)收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書;

　　8. 審批月進(jìn)度計(jì)劃，編制監(jiān)理月報(bào)和駐地辦監(jiān)理竣工文件，編寫監(jiān)理工作總結(jié)。

　　2.1.5 當(dāng)只設(shè)總監(jiān)辦時(shí)，駐地辦工作由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)。

　　2.2 準(zhǔn)備工作 

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　　2.2.1 總監(jiān)辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗(yàn)檢測設(shè)備;駐地辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備現(xiàn)場抽查常用的試驗(yàn)檢測設(shè)備。

　　2.2.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理合同要求并結(jié)合工程情況配備監(jiān)理人員。

　　2.2.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉1.0.4條規(guī)定的文件及該項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》，明確各自職責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件有不一致或錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出書面報(bào)告。

　　2.2.4 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工合同約定的施工條件進(jìn)行調(diào)查，掌握有關(guān)情況。

　　2.2.5總監(jiān)辦應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

　　監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和依據(jù)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成、各部門及崗位職責(zé)、人員配備及進(jìn)退場計(jì)劃;監(jiān)理方法及措施;監(jiān)理設(shè)施的配備;監(jiān)理制度、程序及表格等;

　　2.2.6對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)和分部工程以及安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理，監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)工程開工前編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)與監(jiān)理計(jì)劃協(xié)調(diào)一致，明確監(jiān)理的重點(diǎn)、措施及方法等并具有可操作性。

　　2.3 監(jiān)理內(nèi)容

　　2.3.1監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位主持的設(shè)計(jì)交底，掌握建設(shè)單位對本工程的要求，設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)、對材料和工藝的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)等，澄清有關(guān)問題，收集資料及記錄。

　　2.3.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)審核施工單位提交的合同工程的施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃，并在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù);

　　1 對施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的審批手續(xù)是否齊全有效;施工總體布署與施工方法是否合理可行;質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全;是否建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度;是否制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。質(zhì)量保證措施和安全、環(huán)保的技術(shù)措施是否有效并符合有關(guān)法規(guī)。

　　2對總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)審核總體進(jìn)度安排是否滿足合同工期的要求，進(jìn)度計(jì)劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性，人力、材料、設(shè)備的配置是否與進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)。

　　3技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項(xiàng)、分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審定后實(shí)施。

　　2.3.3監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位安全、環(huán)保和質(zhì)保體系與制度是否落實(shí)，核查其項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格以及到場的專職或兼職安全、環(huán)保和質(zhì)保人員的崗位職責(zé)是否完善、明確。 

　　2.3.4總監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位工地試驗(yàn)室的建筑面積、試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備及人員的配備能否滿足合同要求和常規(guī)試驗(yàn)檢測項(xiàng)目的需要;試驗(yàn)檢測的管理制度是否健全。

　　2.3.5 總監(jiān)理工程師收到施工單位提交的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測報(bào)告后，應(yīng)對復(fù)測結(jié)果進(jìn)行審核和平行復(fù)測檢查。

　　當(dāng)雙方復(fù)測結(jié)果一致或滿足有關(guān)規(guī)范要求時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)，并將施工單位的復(fù)測報(bào)告和監(jiān)理的復(fù)核結(jié)果一起報(bào)建設(shè)單位備案，否則總監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位重新復(fù)測。

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)單位測量有誤時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報(bào)告建設(shè)單位要求勘察設(shè)計(jì)單位復(fù)測。

　　2.3.6監(jiān)理工程師應(yīng)驗(yàn)收批復(fù)施工單位測定的地面線，并作為工程計(jì)量的依據(jù)。

　　1監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位必須在原始地面線未被施工擾動(dòng)前測定地面線;使用的儀器精度及操作方法應(yīng)符合勘測設(shè)計(jì)要求與規(guī)定;根據(jù)測定的地面線資料及施工合同文件中標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖，提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和土石方工程數(shù)量計(jì)算表。

　　2監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對建設(shè)單位已經(jīng)移交了工程場地占用權(quán)，但尚不施工或尚未測定的施工段落的地面線進(jìn)行有效保護(hù)。

　　3監(jiān)理工程師復(fù)測頻率應(yīng)能判定施工單位測定結(jié)果是否真實(shí)可靠，且不低于施工單位測點(diǎn)的30%。

　　2.3.7總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開工前，對施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本合同工程特點(diǎn)進(jìn)行的分項(xiàng)、分部、單位工程的劃分予以批復(fù)并報(bào)建設(shè)單位備案，審批結(jié)果應(yīng)作為全過程管理的依據(jù)。

　　2.3.8 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交合同工程全部場地的占用計(jì)劃及附圖，并及時(shí)提交給建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)對臨時(shí)需增減的用地予以確認(rèn)。

　　2.3.9監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前，對施工單位提交的工程量清單復(fù)核結(jié)果及說明進(jìn)行審核簽認(rèn)。

　　當(dāng)清單數(shù)量與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，以審核無誤的圖紙為準(zhǔn);當(dāng)清單數(shù)量與滿足設(shè)計(jì)與施工規(guī)范要求的實(shí)際工程數(shù)量不符時(shí)，以監(jiān)理工程師簽認(rèn)的實(shí)際工程數(shù)量為準(zhǔn)。

　　2.3.10 監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了履約擔(dān)保、開工預(yù)付款擔(dān)保并簽訂了合同協(xié)議書后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，報(bào)建設(shè)單位審批。

　　2.3.11總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前主持向施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各級有關(guān)職能人員、分包單位主要負(fù)責(zé)人等進(jìn)行監(jiān)理交底。監(jiān)理交底會(huì)應(yīng)介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、基本程序和方法，提出有關(guān)報(bào)表的報(bào)審要求及工程資料的管理要求等。

　　2.3.12總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會(huì)議。會(huì)議的組織和要求應(yīng)符合本規(guī)范第5.2節(jié)規(guī)定。

　　2.3.13監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工報(bào)告后，應(yīng)對合同工程的開工條件進(jìn)行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令，并報(bào)建設(shè)單位備案。