2006年《土地管理基礎與法規(guī)》真題

一、判斷題
1、根據(jù)國土資源部有關聽證的規(guī)定，首次制定基準地價和修改調(diào)整基準地價均需由主管部門組織聽證。
2、依據(jù)土地管理法的有關規(guī)定，我國征收的新建建設用地的土地有償使用費，上繳中央的部分，由國土資源局平衡專項用于各地耕地開發(fā)；留給地方政府部分進入地方財政用于地方城市基礎設施建設。
3、國有土地使用權協(xié)議出讓是一種特殊的交易方式，成交價格由土地使用者與政府協(xié)商確定，可以適當?shù)陀谑袌鰞r格，不需要另行評估。
4、同一宗土地多次抵押，以收到抵押登記申請先后為序辦理登記和實現(xiàn)抵押權。
5、企業(yè)改制時，可依據(jù)劃撥土地的平均取得成本和開發(fā)成本評定劃撥土地使用權價格，其價值作為原土地使用者的權益計入企業(yè)資產(chǎn)。
6、調(diào)控地價水平是地價管理的重點之一，政府可以通過一系列行政、經(jīng)濟、技術、法律措施對土地交易設置價格限制。
7、按政策規(guī)定，以招標、拍賣、掛牌方式出讓土地時，出讓底價應以土地的正常市場價格、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等為依據(jù)制定，以協(xié)議方式出讓土地時，出讓底價應以土地的成本價格為依據(jù)制定。
8、土地使用權抵押時，地上建筑物及其他附著物不能隨土地同時抵押。
9、為了保證國有資產(chǎn)不流失，須有國土資源管理部門向企業(yè)推薦土地估價機構對改制企業(yè)的土地使用權進行價格評估。
10  從事土地評估的中介服務機構必須對土地估價結果獨立承擔責任，但是要及時將土地估價報告和土地估價業(yè)績清單報國土資源管理部門備查并接受監(jiān)督。

二、單項選擇題
11、土地既可作為工業(yè)用地，又可作為居住用地、商業(yè)用地，這是（  ）的體現(xiàn)。
A 土地用途的多樣性
B 土地經(jīng)濟供給的多樣性 
C 土地種類的多樣性      
D 土地區(qū)位的多樣性
12、對土地利用而言，以下對“集約邊際”描述正確的是：
A 某塊土地在最佳條件下其產(chǎn)出只能補償其投入成本。
B 在邊際成本超過邊際收益之前，最后一個連續(xù)變量投入單位所達到之點，該點的變量投入成本與土地收益相等。
C 代表土地利用能力不斷減少的一系列土地面積的一點，超過此點，再擴大生產(chǎn)用地即不能補償其成本。
D 每單位面積土地滿足最高產(chǎn)量需求，所投入勞動和資本的最大量。
13、縣級以上土地行政主管部門對土地等級進行評定，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，評定土地等級每（     ）年調(diào)整一次。
A 2
B 3
C 5
D 6
14、某建設用地項目需征收基本農(nóng)田以外的耕地25公頃和其他土地75公頃。根據(jù)中華人民共和國土地管理法，耕地和其他土地應該分別報（  ）審批。
A 均報國務院審批
B 國務院省級人民政府
C 省級人民政府和國務院   
D 均報省級人民政府
15、我國歷史上首次開展全國性大規(guī)模土地清丈是在（  ）
A 秦朝 
B 漢朝   
C 唐朝   
D 宋朝
16、中國最早的《不動產(chǎn)登記條例》是在（  ）年頒布的。
A 1920      
B 1921      
C 1922      
D 1923
17、土地登記的最小單元是（  ）
A 宗地      
B 街坊     
C 街道      
D 居民小區(qū)
18、地籍調(diào)查的核心環(huán)節(jié)是（  ）
A 地籍測量   
B 權屬審查   
C 界址調(diào)查   
D 權屬調(diào)查
19、有關基準地價、區(qū)片、或區(qū)段基準地價的相互關系，最恰當?shù)睦斫馐牵?）
A 包含和被包含的關系  
B 概念上存在的本質差別，相互沒有關系。
C 基準地價的不同表現(xiàn)形式，既有區(qū)別又有聯(lián)系
D 不符合估價規(guī)程對統(tǒng)一基準地價稱謂的規(guī)定。
20、 根據(jù)《加強土地稅收管理的通知》（國稅發(fā)（2005）111號）的有關要核定城鎮(zhèn)土地使用稅等級與稅額標準的依據(jù)之一是：
A 基準地價   
B 成交地價     
C 標定地價     
D 出讓地價

21、按照《國土資源聽證規(guī)定》的有關要求，擬定征地項目安置方案的，應（  ）
A、依職權聽證
B、依申請聽證
C、依審批聽證
D、依協(xié)商聽證
22、城市基準地價是（  ）年期的土地使用權價格。
A、無限
B、各用途法定最高出讓
C、基準日后的剩余
D、轉讓剩余
23、初始土地登記的權屬審核結果必須公告，公告期限一般為（  ）天
A、15
B、30
C、45
D、60
24、土地產(chǎn)權變動的法定公式方式是()
A、登記
B、交付
C、占用
D、使用
25、大型工礦、企業(yè)、學校等特大宗地，如被公用道路分割，應（  ）
A、按一宗地處理
B、按共有宗地處理
C、劃分為若干宗地
D、暫不劃宗地
26、國有土地使用權拍賣確定競得人后，拍賣人與競得人應現(xiàn)場簽訂（  ）
A、中標通知書
B、成交確認書
C、建設用地批準書
D、國有土地使用權出讓合同
27、我國房地產(chǎn)成交價格申報制度，要求房地產(chǎn)權利人轉讓房地產(chǎn)時應向（  ）如實申報成交價格。
A、縣級人民政府
B、縣級以上國土資源管理部門
C、縣級以上人民政府規(guī)定的部門
D、縣級稅務征管部門
28、為經(jīng)濟建設和公共設施建設項目、單位或者個人通過“以租代征”使用集體土地屬()
A、正常租賃土地
B、正常轉讓土地
C、非法征用土地
D、非法占地
29、在下列用地類別中，不得在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外建設的是（  ）
A、變電站
B、高速公路
C、部隊營房
D、高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
30、根據(jù)《關于開展制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價工作的通知》的有關規(guī)定，征地區(qū)片綜合地價是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)測算的分區(qū)片征地綜合補償標準。該標準是征地補償中的（  ）
A、指導價格
B、執(zhí)行價格
C、參考價格
D、最低保護價格
31、農(nóng)村村民申請宅基地且不涉及占用農(nóng)用地的，應取得（  ）批準。
A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
B、縣級人民政府
C、地市級人民政府
D、省級人民政府
32、已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設總面積不足1/3，且未經(jīng)批準終止開發(fā)建設滿1年的閑置土地，不正確的處置方式是（  ）
A、無償收回
B、安排臨時使用
C、收取土地閑置費
D、延長開發(fā)建設時間
33、銀行對抵押土地使用權的抵押人發(fā)放貸款的額度一般不高于估價的（  ）%
A、50%
B、60%
C、70%
D、80%
34、按臨時用地批準使用的建設用地，臨時使用期限一般不超過()年
A、0.5
B、1
C、2
D、3
35、國家機關工作人員非法低價出讓國有土地使用權，造成國有資產(chǎn)流失額達到30萬以上的，處（  ）年以下有期徒刑或者拘役。
A、3
B、4
C、5
D、7
36、關于土壤和土地的表述，錯誤的是（  ）
A、土壤是土地的一個組成要素
B、對于農(nóng)業(yè)用地，土壤的肥力是形成土地生產(chǎn)力的基礎
C、土壤的本質和土地的本質是相同的。
D、土壤和土地的形態(tài)結構相差甚遠。
37、某企業(yè)將其所屬的一處廠房作為抵押物貸款進行經(jīng)營活動，并與某銀行簽訂抵押合同。此后，該企業(yè)又在其廠房內(nèi)建房兩間。后因經(jīng)營不善，不能按期歸還銀行貸款，經(jīng)司法裁定，抵押物被整體拍賣后，新建兩間房屋拍賣所得（  ）
A、屬于抵押財產(chǎn)應歸銀行所有
B、是抵押財產(chǎn)的附屬物，部分歸銀行所有
C、不屬于抵押財產(chǎn)，歸企業(yè)所有
D、是抵押財產(chǎn)的增值，部分歸銀行所有。
38、張莊村民田某，于1992年申請宅基地建房居住，2000年7月，田某將房屋租賃給外來打工人員居住，并收取租金。2001年，田某再次以無房居住為由，申請宅基地，按照《中華人民共和國》的規(guī)定，當?shù)厝嗣裾�府�?nbsp; ）
A、沒收田某出租房屋所得
B、對田某予以罰款
C、在批準時核減用地數(shù)量
D、對田某的申請不予批準
39、違反《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，擅自轉讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的，由縣級以上人民政府負責土地管理工作的部門責令停止違法開發(fā)，沒收違法所得，可以并處違法所得（  ）倍以下的罰款。
A、3
B、4
C、5
D、6
40、新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期工作，要求做好現(xiàn)行實施評價，做到“四查清、四對照”。以下不屬于“四查清、四對照“的范圍的是（  ）
A、查清新增建設用地總量，與規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展目標對照
B、查清閑置用地數(shù)量，與規(guī)劃節(jié)約挖潛目標對照。
C、查清耕地和基本農(nóng)田保有量，與規(guī)劃保護目標對照
D、查清農(nóng)村宅基地總量，與新農(nóng)村建設目標對照。

41、某企業(yè)以劃撥方式取得國有土地使用權，現(xiàn)在企業(yè)欲將該土地的房產(chǎn)出租經(jīng)營，下列說法正確的是（  ）
A、任何情況下，企業(yè)不得出租其劃撥土地上的房產(chǎn)。
B、經(jīng)過市、縣級人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準后，可以出租。
C、企業(yè)只要向政府表示愿意繳納出租后相應的土地收益即可。
D、國家未明確規(guī)定，企業(yè)和政府可協(xié)商確定。
42、土地分類中農(nóng)用地類別下的二級類別有耕地、（  ）林地、牧草地、其他農(nóng)用地。
A、園地
B、苗圃
C、畜禽飼養(yǎng)池
D、設施農(nóng)業(yè)用地
43、我國土地權利總體分為()三大類
A、土地所有權、土地使用權和土地他項權利
B、土地出讓權、土地轉讓權和土地租賃權
C、土地繼承權、土地贈與權和土地買賣權
D、土地使用權、土地處分權、土地收益權
44、按照現(xiàn)行法律法規(guī)的有關規(guī)定，在以下土地權利中，可以抵押的有（  ）
A、集體土地所有權
B、耕地承包經(jīng)營權
C、無地上建筑物的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地
D、通過拍賣方式獲得并經(jīng)過發(fā)包方同意抵押的荒山使用權。
45、根據(jù)現(xiàn)行法律，征收土地應按照被征收土地的（  ）給予補償
A、規(guī)劃用途
B、申請用途
C、原用途
D、預期用途
46、根據(jù)補充耕地數(shù)量質量按等級折算的技術指導意見，當補充耕地高于被占用耕地等級時，省級耕地占補平衡等級折算系數(shù)取值為（  ）的數(shù)。
A、=0
B、＞1
C、＜1
D、=1
47、根據(jù)國務院國發(fā)【2004】28號文件精神，征收土地補償應做到“同地同價“
關于“同地同價”的下列表述最為準確的是：（  ）
A、對不同區(qū)域內(nèi)所有被征收的土地，應給予相同水平的補償
B、對相同地類的土地，應給予相同水平的補償
C、對相同條件的土地，不因征地目的的不同而給予不同水平的補償
D、對規(guī)劃用途相同的土地，應給予相同水平補償
48、甲縣某企業(yè)占用耕地后，向本縣國土資源局繳納了耕地開墾費，但由于甲縣耕地后備資源匱乏，經(jīng)上級市國土資源部門統(tǒng)一安排將開墾費交給乙縣異地補充耕地。按照耕地占補平衡考核辦法，補充耕地的責任單位是（  ）
A、占地企業(yè)
B、甲縣政府
C、乙縣政府
D、市國土資源部門
49、土地自然供給量是指（  ）
A、地球表面積
B、地球表面的陸地面積
C、除了現(xiàn)有技術條件無法利用的永久冰蓋、戈壁、沙漠等之外的陸地面積。
D、適宜于動植物生長的土地面積
50、國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知，要求自2005年6月1日。對個人購買（  ）轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅。
A、普通住房超過2年；
B、住房不足2年
C、非普通住房超過2年
D、別墅不論是否超過2年

三、多項選擇題
51、下列土地特征中，我國建設用地的經(jīng)濟特征是（  ）
A、土地利用逆轉相對困難
B、土地質量的差異較大
C、土地利用的集約性
D、區(qū)位選擇意義重大
E、土地功能具有永久性
52、某地方政府欲進行高新產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設，擬征用40公頃集體建設用地，市、縣人民政府土地行政主管部門呈報建設項目用地申請材料時，需要擬定的方案包括（  ）
A、供地方案
B、補充耕地方案
C、土地征收方案
D、農(nóng)用地轉用方案
E、征地補償方案
53、根據(jù)國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》的有關規(guī)定，在征地依法報批前，應對被征地農(nóng)民履行的程序包括（  ）
A、告知
B、確認
C、登記
D、依申請聽證E依職權聽證
54、國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》要求制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準或區(qū)片綜合地價，主要是為了解決當前征地工作中存在的（  ）問題
A、安置措施不落實
B、征地補償同地不同價
C、征地補償標準偏低
D、征地費用分配不合理
E、征地補償標準隨意性較大
55、地籍制度發(fā)展經(jīng)歷的三個階段是（  ）
A、原始地籍
B、稅收地籍
C、產(chǎn)權地籍
D、現(xiàn)代地籍
E、多用途地籍
56、可能直接引發(fā)國有土地使用權注銷登記的情形主要包括（  ）
A、單位因撤銷而停止使用原劃撥的國有土地
B、國有土地閑置連續(xù)二年
C、土地他項權利終止
D、國有土地使用權出讓期滿而未獲準續(xù)期
E、國有土地使用權租賃期滿而未獲準續(xù)期
57、地籍調(diào)查工作的主要內(nèi)容包括（  ）
A、權屬調(diào)查
B、權屬審核
C、地籍測量
D、地籍信息統(tǒng)計
E、建立地籍信息系統(tǒng)
58、下列情形中，不作為土地權屬爭議案件受理的包括（  ）
A、土地違法案件
B、權屬界限不清楚
C、行政管轄邊界爭議
D、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權爭議
E、土地的實際面積與批準面積不一致
59、下列用途中，可以依法以劃撥方式取得的國有建設用地有（  ）
A、博物館
B、商品房
C、寫字樓
D、國家監(jiān)獄
E、市政廣場
60、為實施土地調(diào)控，國家明確規(guī)定，各地在出讓工業(yè)用地時，價格不得低于（  ）之和。
A、土地取得成本
B、拆遷安置補償費
C、征地安置補償費
D、土地前期開發(fā)成本
E、按規(guī)定收取的相關費用

61、依法取得的出讓國有土地使用權可以（ ）
A、轉讓  
B、出讓   
C、出租   
D、出售    
E、抵押
62、我國現(xiàn)行的地價管理制度包括（  ）
A、土地交易許可制度  
B、基準地價和標定地價定期公布制度  
C、地價評估制度
D、土地交易申報勸告制度
E、土地交易最低限價制度
63、根據(jù)國家供地政策，可將建設用地項目分類為（  ）
A、國家鼓勵類 
B、國家限制類  
C、國家發(fā)展類
D、國家禁止類
E、國家重點建設類
64、土地利用年度計劃管理應遵循的基本原則有（  ）
A、耕地占補平衡      
B、土地需求引導供應      
C、建設用地總量不變
D、優(yōu)先保證重點建設項目   
E、城鎮(zhèn)用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤
65、無償取得劃撥土地使用權的土地使用者因（ ）等原因而停止使用土地，市縣人民政府應當無償收回土地使用權。
A、與他人合并  
B、破產(chǎn)  
C、撤銷  
D、遷移    
E、滅失
四、情景分析題
（一）2003年初，某開發(fā)商欲在城北城市建設用地規(guī)劃圈內(nèi)的一塊“城中城”土地上建設商品房。為了不耽誤商機，開發(fā)商直接與該村委會訂下意向協(xié)議，愿意支付補償費用，并先采取租用的方式啟動項目。2004年初，土地被征用為國有后，通過正常出讓程序開發(fā)商獲得土地使用權。2004年下半年，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策出臺后，政府規(guī)劃調(diào)整將本地塊列入經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設用地。因開發(fā)商尚未動工，經(jīng)協(xié)商一致，調(diào)高了建筑容積率，預留地塊南面臨路的部分土地用于城市綠化。由于以上變動，開發(fā)商重新辦理了用地手續(xù)。
就上述內(nèi)容，回答66-70小題問題
66、該土地的最后取得方式可能是(  )
A、租賃     
B、出讓    
C、轉讓    
D、劃撥
67、因開發(fā)商已于村委會訂下意向協(xié)議，因此，關于前期征地過程，下列說法正確的是（）
A、開發(fā)商和村委會訂下意向協(xié)議符合征地雙方可以談判的規(guī)則，具有法律效力
B、政府有權決定原協(xié)議中的“補償費用”是否合理，并予以改正
C、開發(fā)商應當根據(jù)政府的規(guī)定確定補償費的支付方式
D、原協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容是否執(zhí)行須有村民委員會表決決定
68、關于開發(fā)商最終取得的本塊地應支出的費用，下列說法正確的是（ ）
A、開發(fā)商支付的土地費用可以通過市場價格扣除國家所有權收益及適當?shù)拈_發(fā)利潤進行估算    
B、開發(fā)商補交的部分出讓金與征地補償費共同構成土地出讓價格
C、應該通過“招拍掛”方式，由市場決定開發(fā)商應支付的實際土地價格
D、開發(fā)商支付的土地費用包括征地成本和政府的開發(fā)配套費用
69、由于開發(fā)商支付了該綠地的征地補償費，以下說法正確的是（ ）
A、支付綠地征地補償費在我國是土地使用者的一種義務
B、綠地對臨近土地的價值有正面影響
C、綠地財產(chǎn)權歸于開發(fā)商，使用權歸將來的業(yè)主
D、綠地財產(chǎn)權和使用權都屬于國家
70、由于改變用地規(guī)劃條件，土地價格內(nèi)涵發(fā)生了變化。下列說法正確的是（  ）
A、由于沒有改變用途，所以不需要給開發(fā)商補償
B、由建商品房改為經(jīng)濟實用房，應將開發(fā)商已支付的土地所有者收益返還給開發(fā)商
C、由于新的規(guī)劃為經(jīng)濟實用房，應將開發(fā)商支付的綠地部分的征地補償費返還
D、新增加的容積率是經(jīng)濟實用房建設的要求，不應向開發(fā)商收取新的費用

（二）因土地利用規(guī)劃用地指標已經(jīng)用完，某市一企業(yè)經(jīng)市政府批準在遠郊租用張村50公頃規(guī)劃建設用地范圍外的農(nóng)用地，用于新建廠房擴大生產(chǎn)。張村村民委員會核算租期內(nèi)的土地租金總收益大于農(nóng)有收益，且高于土地征收價格，于2006年10月31日與該企業(yè)正式簽訂50年的出租合同，合同簽訂后，企業(yè)投入資金并在地塊內(nèi)挖建了地基。市國土資源局根據(jù)市領導的批示，給企業(yè)辦理了建設用地批準書。后因租金收益分配問題，被占地塊原承包人張某通過信訪將村領導在此事件上的經(jīng)濟問題反映到國土資源廳。
就上述問題，回答71-75小題的問題
71、由于該地屬于集體所有，根據(jù)所有權的權能和我國現(xiàn)行土地管理的規(guī)定，（  ）
A、只要獲得2/3以上村民代表同意，可以將農(nóng)用地出租給他人建廠
B、租用農(nóng)用地建廠，除村民同意外，還需要由鄉(xiāng)政府簽訂合同
C、該村有權出租土地，但興建工廠需要辦理農(nóng)地轉用手續(xù)
D、該村如果獲準出租興建工廠需要符合規(guī)劃
72、根據(jù)《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》（國發(fā)【2006】31號）有關規(guī)定，在該企業(yè)租地事件中，可以認定（  ）
A、市政府屬于非法批地，國土資源局無任何責任
B、市國土資源局屬于非法批地，應追究有關責任人員的法律責任
C、該企業(yè)屬于非法占地行為，應該追究其法律責任
D、該企業(yè)租地已經(jīng)被批準，不屬于非法占地，不承擔法律責任
73、如果該事件被認定非法，你認為下列（ ）是判定其非法的直接原因。
A、不符合土地利用總體規(guī)劃      
B、未辦理農(nóng)地轉用手續(xù)
C、未列入年度土地利用計劃     
D、村干部有經(jīng)濟問題
74、省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察部對該事件的正確處理方式是（  ）
A、因不屬于土地違法信訪事件，可不予受理
B、僅受理經(jīng)濟問題，土地問題不予立案
C、移交當?shù)卣�府處�?nbsp;                 
D、立案辦理，對土地問題依法查處
75、由于企業(yè)已經(jīng)在土地上投入了部分資金，并開挖了地基，責令其恢復耕地造成的經(jīng)濟損失應由（  ）承擔。
A、企業(yè)          
B、村集體      
C、鄉(xiāng)政府      
D、市政府和國土資源局