2024年雙碳機會在哪里？深度解讀了解更多信息
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一年一度的政府工作報告在已正式公布，作為國家層面的年度總結(jié)及來年計劃特別是年度計劃，那可以說是每字每句都是斟酌再斟酌之后的結(jié)果，甚至可以說每一句話都代表的一個產(chǎn)業(yè)在這一年的發(fā)展機會。想報考碳排放管理員資格證考試的考生可 免費預(yù)約短信提醒，屆時會提醒大家碳排放管理員考試時間，可以點擊此處了解>>>碳排放管理員報考指南。
其中，關(guān)于雙碳產(chǎn)業(yè)，政府工作報告中的原話是這樣的：
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。扎實開展 “碳達峰十大行動”。提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍。深入推進能源革命，控制化石能源消費，加快建設(shè)新型能源體系。加強大型風電光伏基地和外送通道建設(shè)，推動分布式能源開發(fā)利用，發(fā)展新型儲能，促進綠電使用和國際互認，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求。
雖然只有短短的一段話，但其中的每一句背后都有對應(yīng)的業(yè)務(wù)體系支撐，今天我們就來深度解讀一下，政府工作報告中，雙碳的部分究竟要做哪些事情。
一、扎實開展 “碳達峰十大行動”
碳達峰十大行動來自于國務(wù)院2021年10月發(fā)布的《2030年前碳達峰行動方案》，在該方案中列出了實現(xiàn)國家碳達峰的十大重點任務(wù)，包括：
1. 能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動
2. 節(jié)能降碳增效行動
3. 工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動
4. 城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動
5. 交通運輸綠色低碳行動
6. 循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動
7. 綠色低碳科技創(chuàng)新行動
8. 碳匯能力鞏固提升行動
9. 綠色低碳全民行動
10. 各地區(qū)梯次有序碳達峰行動
每一項行動都有詳細的實施方案和量化指標，大家可以去看原文或者看我之前的解讀。
碳達峰十大行動在此次報告中第一句出現(xiàn)，可以說起到提綱攜領(lǐng)的作用，表示接下來的任務(wù)都是為了實現(xiàn)這個目標，而今年具體的任務(wù)是什么，得再往下看。
二、提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力
關(guān)于碳排放統(tǒng)計核算的文件來自于《2030年前碳達峰行動方案》第五章第一條：建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。
在2022 年，國家發(fā)改委又發(fā)布了《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》，對該任務(wù)進行了細化，在該《方案》中明確了四大任務(wù)，包括：
1.建立全國及地方碳排放統(tǒng)計核算制度
2. 完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機制
3. 建立健全重點產(chǎn)品碳排放核算方法
4. 完善國家溫室氣體清單編制機制
并且在《方案》中提到兩個時間節(jié)點，分別是2023及2025年。其中2023年的目標是統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系初步建成，2025年的目標是統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系進一步完善。
雖然說吧，這兩個目標提了跟沒提沒啥區(qū)別，但是總比沒有的強。今年是2024年，是個承前啟后之年，這句話放在了雙碳政府工作的最前面，說明此項工作是今年的重點工作。
三、建立碳足跡管理體系
關(guān)于建立碳足跡管理體系的任務(wù)來自上述《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》中的第三條。
在2023年，發(fā)改委又發(fā)布的《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，對碳足跡管理體系的工作任務(wù)進行了細化。其中明確了要到2025年出臺50個重點產(chǎn)品的碳足跡核算標準，同時建立國家產(chǎn)品碳標識(標簽)認證制度。
同時在《意見》中列出了五大重點任務(wù)，分別是：
1. 制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準
2. 加強碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)
3. 建立產(chǎn)品碳標識認證制度
4. 豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景
5. 推動碳足跡國際銜接與互認
根據(jù)2025年的目標倒推，碳足跡管理體系必須在2024年初步建立才能實現(xiàn)2025年的既定目標，所以不難看出，建立產(chǎn)品層面的碳管理體系應(yīng)該是各級政府今年在雙碳方面的重點工作。
據(jù)我所知，部分地方政府已經(jīng)開始在部署相關(guān)工作了，有資源有渠道的可以去對應(yīng)部門走動走動提提建議，推動一些相應(yīng)的業(yè)務(wù)應(yīng)該不難。
四、擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍
目前，全國碳市場只有電力行業(yè)納入，因為行業(yè)特性，雖然電力行業(yè)排放量很高，但實際參與交易的企業(yè)數(shù)量很低，所以市場流通性差，碳市場急待擴容。
而關(guān)于全國碳市場擴容的呼聲已經(jīng)持續(xù)多年，但究竟什么時候擴容一直沒有著落。今年的政府工作報告中的這句話前面沒有加“研究、探索、討論”等限定詞，就是一句肯定的“擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍。”這說明今年是極大概率會納入新的行業(yè)進來。
而具體哪些行業(yè)會納入呢?實際這也已經(jīng)早有鋪墊。
在2023年10月發(fā)布的《關(guān)于做好2023-2025年部分重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告核查工作的通知》中，特別強調(diào)了水泥、電解鋁和鋼鐵行業(yè)要提前完成，并同時更新了這幾個行業(yè)的碳排放核算指南。不出意外的話，新納入的行業(yè)就是這幾個行業(yè)了。
綜上所述，今年雙碳方面的工作主要集中在兩個部分：碳足跡管理體系的建設(shè)及碳市場擴容。雖然不多，但如果政府工作報告內(nèi)容得以兌現(xiàn)，光是這兩點都會催生大量的市場需求，足夠碳圈吃飽喝足過個好年了。
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