什么是碳排放權(quán)（CER）？

碳排放權(quán)，即核證減排量(Certification Emission Reduction，CER)的由來。2005 年，伴隨《京都議定書》生效，碳排放權(quán)成為國(guó)際商品。碳排放權(quán)交易的標(biāo)的稱為“核證減排量(CER)”。

碳排放權(quán)從哪里來?配額一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)并存。

1)一級(jí)市場(chǎng)一般由各省發(fā)改委進(jìn)行配額初始發(fā)放的市場(chǎng)，分為無償分配和有償分配。

其中：有償分配附帶有競(jìng)價(jià)機(jī)制，遵循配額有償、同權(quán)同價(jià)的原則，以封閉式競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。

2)二級(jí)市場(chǎng)是控排企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的市場(chǎng)。

碳排放權(quán)交易辦法

《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》是為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的決策部署，在應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推動(dòng)溫室氣體減排，規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求而制定的法規(guī)。

2020年12月25日，《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過，于2020年12月31日公布，自2021年2月1日起施行。

碳排放權(quán)交易是控制溫室氣體排放的一種市場(chǎng)化手段。此舉引發(fā)外媒廣泛關(guān)注。日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》刊文稱，這是中國(guó)大幅削減溫室氣體排放計(jì)劃的關(guān)鍵組成部分。減少溫室氣體排放是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要環(huán)節(jié)。近年來，中國(guó)接連宣布的國(guó)家自主貢獻(xiàn)新舉措，彰顯了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的雄心和決心，極大提振了全球氣候治理的信心。對(duì)此，國(guó)際社會(huì)贊賞有加。

完整碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)，可點(diǎn)擊此處下載。

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