“零碳園區(qū)”建設(shè)一觸即發(fā)
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“雙碳”目標(biāo)下，高碳排工業(yè)園區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫。近兩年，全國各地涌現(xiàn)出一批新建或改建的零碳概念工業(yè)園，從地方政府、能源企業(yè)，到社會(huì)團(tuán)體均參與熱情高漲，紛紛訂政策、出投資、做方案，零碳綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入實(shí)操階段。
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零碳工業(yè)園區(qū)，一般是指在一定區(qū)域內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，在一定時(shí)間內(nèi)通過技術(shù)、交易等方式抵消，實(shí)現(xiàn)零碳排放的園區(qū)。概念看似簡單，但在現(xiàn)實(shí)中，由于工業(yè)園區(qū)的碳排放核算、碳足跡追蹤等相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未全國統(tǒng)一，多家零碳園區(qū)都只是得到第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，部分零碳園區(qū)空有名頭，效果參差。還有環(huán)保部門指出，一些工業(yè)園區(qū)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，比如將零碳排放等同于低碳發(fā)展，或片面理解成園區(qū)不再擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，要求碳排放量絕對(duì)為零。
“零碳園區(qū)”到底怎么建?基于零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的實(shí)踐，內(nèi)蒙古在全國率先制定了零碳產(chǎn)業(yè)園的地方標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)劃布局、統(tǒng)計(jì)核算、減排路徑、評(píng)估改進(jìn)、信息披露等方面為零碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)提供了統(tǒng)一、清晰的前瞻性指導(dǎo)。
其中，《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范》(下稱“建設(shè)規(guī)范”)地方標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局提出并歸口，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、遠(yuǎn)景能源有限公司、上海遠(yuǎn)景科創(chuàng)智能科技有限公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院等產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)聯(lián)合起草，已于2023年4月28日正式實(shí)施。
該建設(shè)規(guī)范對(duì)零碳園區(qū)的建設(shè)提出了整體的方向性指導(dǎo)，包括建設(shè)原則、園區(qū)主要系統(tǒng)構(gòu)成、建設(shè)中的重點(diǎn)工作、運(yùn)維管理等內(nèi)容，是零碳產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐基礎(chǔ)。比如，對(duì)于低碳、零碳能源系統(tǒng)，該標(biāo)準(zhǔn)提出零碳園區(qū)可再生能源使用比例應(yīng)不低于80%。
“該建設(shè)規(guī)范結(jié)合了政企研的強(qiáng)大力量，參考了鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從零碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)、管理、運(yùn)營等方面做了詳細(xì)的規(guī)定，形成零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)促進(jìn)我區(qū)能源和工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)產(chǎn)生重要意義。”內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處處長費(fèi)毅表示。
計(jì)量是零碳園區(qū)碳排放、綠電測(cè)算的基礎(chǔ)。《零碳產(chǎn)業(yè)園計(jì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》(下稱“評(píng)價(jià)規(guī)范”)由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口，內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測(cè)試研究院為主要起草單位，該規(guī)范解決了零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成果如何評(píng)價(jià)的難題，為碳排放的核算評(píng)價(jià)這一核心問題開創(chuàng)性地提供了標(biāo)準(zhǔn)化程序和方法。
中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)該系列標(biāo)準(zhǔn)起草工作組表示，內(nèi)蒙古發(fā)布的這套零碳產(chǎn)業(yè)園系列地方標(biāo)準(zhǔn)，既確保了與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的協(xié)調(diào)一致，又充分借鑒了鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是目前第一套由地方政府發(fā)布的零碳產(chǎn)業(yè)園系列地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國內(nèi)在零碳園區(qū)建設(shè)、綠色電力評(píng)價(jià)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白，也使得低碳、零碳產(chǎn)業(yè)園在全國的快速復(fù)制有據(jù)可依、有的放矢。
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