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中國式減碳如何穩(wěn)步推進(jìn)

更新時間:2023-03-10 09:18:42 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽25收藏10

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摘要 2023年中國政府工作報告在回顧過去五年工作時提到,穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳,統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和;在談及今年政府工作時亦提出:完善支持綠色發(fā)展的政策,推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。

2023年中國政府工作報告在回顧過去五年工作時提到,穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳,統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和;在談及今年政府工作時亦提出:完善支持綠色發(fā)展的政策,推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。

這是自中國2020年9月明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)后,“雙碳”連續(xù)第三年被寫入政府工作報告。作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效手段之一,中國接下來如何直面減碳挑戰(zhàn),走好中國式減碳道路?對此,全國人大代表、政協(xié)委員有哪些建言?

完善政策、加大配套

據(jù)中國生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓2月下旬介紹,2022年生態(tài)環(huán)境部共辦理全國兩會建議提案1294件,涉及碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域建議提案最多,占承辦總數(shù)的20%以上。

如何完善支持綠色發(fā)展的政策?在全國政協(xié)委員、普華永道亞太及中國主席趙柏基看來,中國應(yīng)進(jìn)一步健全符合綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的“雙碳”配套服務(wù)體系。譬如,完善碳排放信息強(qiáng)制披露、加快建設(shè)統(tǒng)一透明的碳排放管理體系,增強(qiáng)各類市場主體參與碳減排的內(nèi)生動力。

全國政協(xié)委員、德勤中國主席蔣穎建議,要有針對性地為特定地區(qū)提供支持和投資,緩解或避免因氣候治理和綠色低碳轉(zhuǎn)型提速引發(fā)地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。她還建議,建立關(guān)注公平轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型金融制度體系,引導(dǎo)金融資本支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。

全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福提出,要擴(kuò)大全國碳市場參與企業(yè)的覆蓋范圍,完善相關(guān)政策,有序地分批將重點(diǎn)碳排放行業(yè)全部納入全國碳市場,建議爭取在“十四五”期間納入數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的鋼鐵、水泥、有色金屬行業(yè),“十五五”期間納入所有重點(diǎn)排放行業(yè),同時穩(wěn)步推進(jìn)非重點(diǎn)碳排放行業(yè)納入碳市場的工作。

在全國人大代表、民建福建省委會副主委、廈門國家會計學(xué)院教授黃世忠看來,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),離不開制度安排,制定用于規(guī)范企業(yè)環(huán)境、社會和治理(ESG)議題的可持續(xù)發(fā)展披露準(zhǔn)則,是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要制度安排。

激活碳交易、普及碳普惠

從碳排放交易體系的角度,李書福建議完善碳市場管理運(yùn)行機(jī)制,激活碳市場交易,充分發(fā)揮市場對碳減排的促進(jìn)作用。此外,全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度,推動全社會自覺踐行“雙碳”責(zé)任。

“建立全國統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則及碳標(biāo)簽認(rèn)證制度,鼓勵商家及個人采購帶有碳標(biāo)簽的產(chǎn)品;全面普及碳普惠制度,鼓勵基于碳減排生活方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同時引導(dǎo)低碳消費(fèi),形成全民降碳的良好社會氛圍。”李書福說。

全國政協(xié)委員、中泰證券總經(jīng)理馮藝東建議,優(yōu)化碳排放配額初始分配機(jī)制,加快推動目前碳市場配額初始分配由“企業(yè)申請+政府審批”模式為主向拍賣為主過渡,充分發(fā)揮市場對碳排放配額初始分配的決定性作用。

此外,馮藝東還建議建設(shè)全國統(tǒng)一碳交易所。“以全國碳交易市場和九省市的區(qū)域碳交易市場為基礎(chǔ),組建以證券公司、期貨公司為會員主體的會員制全國碳交易所,作為碳排放配額交易的統(tǒng)一市場。”

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分享到: 編輯:孫晴

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