統(tǒng)計(jì)師《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)》重點(diǎn)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

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　　一、為了全面、系統(tǒng)、完整地反映我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，為各級(jí)政府制定有關(guān)政策和計(jì)劃，進(jìn)行宏觀管理和決策提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，特制定本綜合制度。

　　二、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》包括五部分，即地區(qū)生產(chǎn)總值核算制度、投入產(chǎn)出核算制度、資金流量核算制度、國(guó)民資產(chǎn)核算制度和國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)制度。本綜合制度的綜合范圍為各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)、分配和支出情況，投入產(chǎn)出關(guān)系，社會(huì)資金的流量和流向，國(guó)民資產(chǎn)存量狀況，以及各機(jī)構(gòu)部門(mén)從生產(chǎn)、收支、資本、金融活動(dòng)到資產(chǎn)負(fù)債的循環(huán)全過(guò)程。

　　三、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》是國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的重要組成部分，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方面的綜合要求，各地區(qū)應(yīng)按照全國(guó)統(tǒng)一的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，按時(shí)填報(bào)。

　　四、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的報(bào)送時(shí)間、報(bào)送方式、填報(bào)方法及其他有關(guān)注意事項(xiàng)，請(qǐng)參照本制度中各項(xiàng)具體核算制度的說(shuō)明和規(guī)定執(zhí)行。

　　五、本制度由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　1、地區(qū)生產(chǎn)總值核算制度

　　(一)為了全面反映我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面的情況，為各級(jí)政府制定政策和計(jì)劃、進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，特制定本核算制度。

　　(二)《地區(qū)生產(chǎn)總值核算制度》是國(guó)家調(diào)查的一部分，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局的綜合要求，各地區(qū)應(yīng)按照全國(guó)統(tǒng)一的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，按時(shí)填報(bào)。

　　(三)《地區(qū)生產(chǎn)總值核算制度》分年報(bào)和定期報(bào)表兩部分。表中各項(xiàng)指標(biāo)的含義和計(jì)算方法，應(yīng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司2006年新修訂的《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年度核算方案》和《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值季度核算方案(試行)》執(zhí)行。

　　(四)地區(qū)收入總值等于地區(qū)生產(chǎn)總值加地區(qū)外凈要素收入。由于各地區(qū)計(jì)算地區(qū)外凈要素收入比較困難，目前仍有部分地區(qū)沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作，因此，對(duì)于地區(qū)收入總值的上報(bào)暫不作統(tǒng)一規(guī)定。有條件的地區(qū)，可按制度規(guī)定上報(bào)，沒(méi)有條件的地區(qū)，可以暫時(shí)不報(bào)，但應(yīng)積極開(kāi)展調(diào)查研究，創(chuàng)造條件，進(jìn)行試算，以滿(mǎn)足地方政府決策需要。

　　(五)按不變價(jià)格計(jì)算以2005年為基期。

　　(六)凡是表列計(jì)量單位為億元的指標(biāo)，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù);計(jì)量單位為元的指標(biāo)，不保留小數(shù);相對(duì)數(shù)(構(gòu)成、指數(shù)等)保留一位小數(shù);人口數(shù)保留兩位小數(shù)。

　　(七)為審核邏輯關(guān)系、平衡關(guān)系，下列情況請(qǐng)按規(guī)定符號(hào)填報(bào)：數(shù)據(jù)太小，無(wú)法按制度規(guī)定的單位和小數(shù)保留位數(shù)填報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)填“…”;不應(yīng)該有數(shù)據(jù)的項(xiàng)目應(yīng)填“―”。

　　2、投入產(chǎn)出核算制度

　　(一)為滿(mǎn)足宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控的需要，為研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃等提供依據(jù)，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，特制定本核算制度。

　　(二)《投入產(chǎn)出核算制度》是國(guó)家調(diào)查的一部分。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)【1987】18號(hào)文件“每五年進(jìn)行一次全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查，編制投入產(chǎn)出表”的規(guī)定，逢二、逢七年份編制投入產(chǎn)出基準(zhǔn)表，逢零、逢五年份編制投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表。

　　(三)計(jì)量單位為萬(wàn)元，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)。

　　(四)投入產(chǎn)出部門(mén)分類(lèi)目錄見(jiàn)附錄。

　　3、資金流量核算制度

　　(一)為全面、完整、系統(tǒng)地描述我國(guó)社會(huì)資金活動(dòng)，清晰地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，特制定本核算制度。

　　(二)資金流量核算的范圍是本地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))各機(jī)構(gòu)部門(mén)的資金流量狀況，核算的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中各種形式的資金。

　　(三)《資金流量核算制度》(收入分配)由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局編報(bào)。

　　(四)《資金流量核算制度》共有兩張綜合表，其中，資金流量(收入分配)表一張，資金流量(金融交易)表一張。

　　(五)表列計(jì)量單位均為億元，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)。

　　(六)為審核邏輯關(guān)系、平衡關(guān)系，下列情況請(qǐng)按規(guī)定符號(hào)填報(bào)：數(shù)據(jù)太小，無(wú)法按制度規(guī)定的單位和小數(shù)保留位的請(qǐng)?zhí)睢啊?，?shù)據(jù)暫缺不詳?shù)膽?yīng)‘空格’。

　　4、國(guó)民資產(chǎn)核算制度

　　(一)為全面、完整、系統(tǒng)、有效地反映我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史積累成果、經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，了解我國(guó)國(guó)民資產(chǎn)的總規(guī)模及結(jié)構(gòu)狀況，為各級(jí)政府制定政策和計(jì)劃，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控提供依據(jù)，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，特制定本核算制度。

　　(二)《國(guó)民資產(chǎn)核算制度》共有五張表式，其中：資產(chǎn)負(fù)債綜合表一張，機(jī)構(gòu)部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債表四張。一般要求只報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債綜合表，有條件的地區(qū)可編制和報(bào)送分機(jī)構(gòu)部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債表。在資產(chǎn)負(fù)債綜合表和各機(jī)構(gòu)部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債表中，對(duì)于金融資產(chǎn)與負(fù)債部分沒(méi)有編制條件的地區(qū)可暫不報(bào)送。

　　(三)“非金融企業(yè)部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債表”中的“國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)”等是按登記注冊(cè)類(lèi)型劃分的各類(lèi)企業(yè)，而不是按資本金劃分的各類(lèi)企業(yè)，核算原則與方法可根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新制定的《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定》和《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型的規(guī)定》來(lái)執(zhí)行。

　　(四)期末國(guó)民資產(chǎn)存量是在期初國(guó)民資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，加上“由于交易引起的資產(chǎn)數(shù)量的變化”、“資產(chǎn)物量的其他變化”和“由于價(jià)格變化引起的資產(chǎn)價(jià)值的變化”進(jìn)行計(jì)算的。目前，此項(xiàng)核算工作基礎(chǔ)比較薄弱，某些存量的核算還有待于進(jìn)一步完善和提高，因此，有條件的地區(qū)可開(kāi)展資產(chǎn)負(fù)債表的上述三種變化的試算與試編工作(具體表式見(jiàn)《國(guó)民資產(chǎn)負(fù)債核算理論與方法》一書(shū))，以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)決策與管理的需要。

　　(五)表列計(jì)量單位均為億元，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位。

　　(六)為審核邏輯關(guān)系、平衡關(guān)系，下列情況請(qǐng)按規(guī)定符號(hào)填報(bào)：數(shù)據(jù)太小，無(wú)法按制度規(guī)定的單位和小數(shù)保留位的請(qǐng)?zhí)睢啊?，?shù)據(jù)暫缺不詳?shù)膽?yīng)空格。

　　5、國(guó)民經(jīng)濟(jì)帳戶(hù)制度

　　(一)為全面了解和掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，提供系統(tǒng)、科學(xué)的分析方法，為宏觀經(jīng)濟(jì)分析、管理和決策提供全面、系統(tǒng)、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法和數(shù)據(jù)資料的國(guó)際接軌，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，特制定本制度。

　　(二)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)制度》由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局于2007年11月30日以前，同時(shí)以電子郵件和紙介質(zhì)報(bào)表形式上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司各一份。

　　(三)由于部分地區(qū)目前沒(méi)有開(kāi)展金融交易核算，因此，地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)上報(bào)暫不作統(tǒng)一規(guī)定;有條件的地區(qū)，可按制度規(guī)定上報(bào)，條件不成熟的地區(qū)，可以暫時(shí)不報(bào)，但應(yīng)積極開(kāi)展調(diào)查研究，創(chuàng)造條件，逐步建立和完善這項(xiàng)制度。

　　(四)除資產(chǎn)負(fù)債賬戶(hù)表列計(jì)量單位為億元外，其他表列計(jì)量單位均為萬(wàn)元。

　　(五)為審核邏輯關(guān)系、平衡關(guān)系，下列情況請(qǐng)按規(guī)定符號(hào)填報(bào)：數(shù)據(jù)太小，無(wú)法按制度規(guī)定的單位和小數(shù)保留位的請(qǐng)?zhí)睢啊?，?shù)據(jù)暫缺不詳?shù)膽?yīng)‘空格’;不應(yīng)有數(shù)據(jù)的應(yīng)填“?”。

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