調(diào)查方案的設(shè)計(jì)

　　為了使調(diào)查工作順暢進(jìn)行，最終取得高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資料，事先應(yīng)制定出一個(gè)綱領(lǐng)性文件，這個(gè)綱領(lǐng)性文件就是調(diào)查方案。不同調(diào)查的調(diào)查方案在內(nèi)容和形式上會(huì)有差別，但調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查表等內(nèi)容是必不可少的。

　　(一)確定調(diào)查對(duì)象

　　調(diào)查對(duì)象亦稱調(diào)查單位。確定調(diào)查對(duì)象就是明確向誰搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，換言之，調(diào)查對(duì)象是調(diào)查項(xiàng)目的承擔(dān)者或載體，是提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基本單位。我國(guó)第四次人口普查規(guī)定：“人口普查的對(duì)象是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍并在中華人民共和國(guó)境內(nèi)常住的人(指自然人)?！焙?jiǎn)言之，人口普查的調(diào)查對(duì)象是每一個(gè)人。再如，若要取得某地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值的全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就可以將該地區(qū)的所有獨(dú)立核算的工業(yè)企業(yè)都確定為調(diào)查對(duì)象。

　　這里，須特別說明三點(diǎn)：第一，調(diào)查單位和調(diào)查對(duì)象是同義詞，只是在不同的場(chǎng)合采用不同的叫法而已;一些教材和文獻(xiàn)將兩者區(qū)分開來，把調(diào)查對(duì)象看成是調(diào)查單位的集合體，這是不規(guī)范的。第二，關(guān)于對(duì)全面調(diào)查和非全面調(diào)查的劃分，全面調(diào)查是指對(duì)構(gòu)成統(tǒng)計(jì)總體的全部單位都搜集其數(shù)據(jù)資料，如普查，而非全面調(diào)查是指只對(duì)統(tǒng)計(jì)總體中的部分單位搜集其數(shù)據(jù)資料，如抽樣調(diào)查;但不管是全面調(diào)查還是非全面調(diào)查，所有的總體單位都是調(diào)查對(duì)象或稱調(diào)查單位。第三，調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位，跟總體單位也是同義詞，只是在統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段對(duì)總體單位的一種特殊叫法;因此，一些教材和文獻(xiàn)把調(diào)查對(duì)象(調(diào)查單位)和總體單位看成是完全不同的范疇，這也是不規(guī)范的。

　　(二)確定調(diào)查目的

　　調(diào)查方案首先應(yīng)明確本次調(diào)查的目的。調(diào)查目的是調(diào)查所要達(dá)到的目的，它回答的是為什么調(diào)查，要解決什么樣的問題，調(diào)查具有什么樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義等。只有在調(diào)查目的明確之后，才能確定向誰調(diào)查，調(diào)查什么及采用什么方法進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查目的的表述應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。我國(guó)1990年第四次人口普查的目的是這樣表述的：“為準(zhǔn)確地查清第三次全國(guó)人口普查以來我國(guó)人口在數(shù)量、地區(qū)分布、構(gòu)成和素質(zhì)方面的變化，為科學(xué)地制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，統(tǒng)一安排人民的物質(zhì)文化生活，檢查人口政策執(zhí)行情況，提供可靠的資料”。

　　(三)確定調(diào)查項(xiàng)目和設(shè)計(jì)調(diào)查表

　　確定調(diào)查項(xiàng)目，這是要回答調(diào)查什么的問題。具體說，調(diào)查項(xiàng)目就是所要調(diào)查的總體單位的數(shù)量標(biāo)志和品質(zhì)標(biāo)志。在多數(shù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，調(diào)查項(xiàng)目通常以表格，即調(diào)查表的形式來表現(xiàn)。這種用于登記定性數(shù)據(jù)和定量數(shù)據(jù)的表格，一般由表頭、表體和表外附加三部分組成。表頭是調(diào)查表的名稱，用來說明調(diào)查的內(nèi)容、被調(diào)查單位的名稱、性質(zhì)等。表體是調(diào)查表的主要部分，列示調(diào)查的具體項(xiàng)目。表外附加通常由填表人簽名、填報(bào)日期、填表說明等內(nèi)容組成。

　　調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查表是調(diào)查方案的核心部分，而在許多方案中，調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查表又往往表現(xiàn)為一張調(diào)查問卷。調(diào)查問卷是搜集數(shù)據(jù)資料的工具。問卷在結(jié)構(gòu)上一般由開頭部分、甄別部分、主體部分和背景部分組成。開頭部分包括問候語、填表說明和問卷編號(hào)等內(nèi)容。甄別也稱為過濾，就是對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行篩選，去掉不需要的部分，確定合格的被調(diào)查者，從而滿足調(diào)查研究的需要。主體部分最核心的是調(diào)查的項(xiàng)目，具體說，就是調(diào)查者根據(jù)調(diào)查的目的和要求所設(shè)計(jì)的一系列問題、備選答案、說明以及碼表等。背景部分是有關(guān)被調(diào)查者的一些背景資料，通常放在問卷的最后，背景資料可使研究者對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行分類比較分析。

　　(四)方案設(shè)計(jì)中的其他內(nèi)容

　　除上述幾項(xiàng)主要內(nèi)容外，調(diào)查方案還應(yīng)明確調(diào)查所采用的方式和方法、調(diào)查時(shí)間以及調(diào)查的組織與實(shí)施的具體細(xì)則等。明確調(diào)查的方式就是明確此項(xiàng)調(diào)查是全面調(diào)查還是非全面調(diào)查;如果是非全面調(diào)查，還要再明確是抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查還是典型調(diào)查;若是抽樣調(diào)查，還應(yīng)繼續(xù)明確抽樣框、具體的抽樣方法、數(shù)據(jù)的推斷方法等。明確調(diào)查的方法就是規(guī)定好是用訪問調(diào)查、郵寄問卷調(diào)查、電話調(diào)查還是其他方法去獲取具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。調(diào)查時(shí)間包括調(diào)查數(shù)據(jù)的所屬時(shí)間和調(diào)查的工作期限。數(shù)據(jù)所屬時(shí)間對(duì)時(shí)期數(shù)來說是指該數(shù)據(jù)所涵蓋的一段時(shí)間區(qū)間，對(duì)時(shí)點(diǎn)數(shù)來說是指該數(shù)據(jù)所存在的瞬間時(shí)點(diǎn)。調(diào)查的工作期限指該項(xiàng)調(diào)查工作從開始到結(jié)束的時(shí)間長(zhǎng)度，包括搜集數(shù)據(jù)的時(shí)間、數(shù)據(jù)處理的時(shí)間、數(shù)據(jù)分析和完成調(diào)查報(bào)告的時(shí)間等。第四次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)所屬的時(shí)間是“1990年7月1日0時(shí)”，普查的工作期限是“1990年7月1日至7月10日完成普查的登記工作”。調(diào)查的組織與實(shí)施工作，具體包括調(diào)查人員的選擇、組織和培訓(xùn)，調(diào)查表格、問卷、調(diào)查員手冊(cè)的印刷，調(diào)查工具的準(zhǔn)備、調(diào)查經(jīng)費(fèi)的來源和開支預(yù)算等。

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