統(tǒng)計師行業(yè)動態(tài)：天津從百業(yè)待興邁向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)大跨越

砥礪奮進(jìn)七十年 再筑輝煌新時代

——新中國成立70周年天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜述之一

新中國成立70年來，天津人民在黨中央和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)圖強(qiáng)，順利完成各個歷史時期確立的主要目標(biāo)。特別是黨的十八大以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，迎難而上，擔(dān)當(dāng)作為，穩(wěn)中求進(jìn)，砥礪前行，扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實(shí)施，國民經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)取得了輝煌成就。

從百業(yè)待興邁向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)大跨越

新中國成立70年來，天津始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷加快發(fā)展步伐，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升，特別是黨的十八大以來，天津堅定不移貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)綜合實(shí)力顯著提升

經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升。天津地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)由1949年的4.07億元，增加到2018年的18809.64億元，按可比價格計算，年均增長10.7%。解放初期，飽受戰(zhàn)爭苦難的國民經(jīng)濟(jì)百廢待興，天津各行各業(yè)大力開展勞動競賽和增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動，國民經(jīng)濟(jì)迅速得到恢復(fù)，形成了門類比較齊備的工商業(yè)體系。改革開放前，國民經(jīng)濟(jì)在調(diào)整、波動中不斷擴(kuò)大總量規(guī)模，1978年全市GDP為82.65億元，是1949年的20.3倍，年均增長10.5%。改革開放以來，天津發(fā)展步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大，1980年GDP首次超過百億元。八十年代大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，GDP年均增長7.3%;九十年代發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，GDP年均增速提升至11.5%，1996年經(jīng)濟(jì)總量邁上千億元臺階;本世紀(jì)初依靠高水平投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，2001—2010年GDP年均增速進(jìn)一步加快至15.2%;2011年挺進(jìn)“萬億俱樂部”。黨的十八大以來，天津堅持新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，2013—2018年全市GDP年均增長8.0%，快于同期全國平均增速1個百分點(diǎn)，成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。

人均生產(chǎn)總值位居全國前列。天津人均生產(chǎn)總值(人均GDP)由1949年的102元增加到2018年的120711元，在31個省區(qū)市中位居第3位，僅低于北京(140211元)和上海(134982元)，按可比價格計算，天津人均GDP年均增長7.2%。改革開放前，全市人均GDP實(shí)現(xiàn)了從百元級到千元級的跨越，1978年達(dá)到1133元。改革開放以來，天津經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)快速提升，1996年人均GDP首次突破萬元，達(dá)到11734元，2013年增加到101615元，成為31個省區(qū)市中第一個人均GDP突破十萬元的地區(qū)。1979—2018年，人均GDP年均增長8.8%，快于改革開放前平均增速3.9個百分點(diǎn)，高于同期全國平均水平0.4個百分點(diǎn)。

(二)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高

財政實(shí)力日益雄厚。全市一般公共預(yù)算收入由1949年的0.44億元，增加到2018年的2106.19億元，年均增長13.1%。新中國建國初期，天津財政比較困難，經(jīng)過一系列財政體制機(jī)制變革，1978年全市一般公共預(yù)算收入39.25億元，是1949年的89.2倍。改革開放以來，特別是1994年“分稅制”財政管理體制實(shí)施后，天津財政收入進(jìn)入快速增長階段，1998年突破百億元大關(guān)，2010年邁上千億元臺階，1979—2018年一般公共預(yù)算收入年均增長10.5%。特別是在近些年大力實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的情況下，財政收入仍保持較好水平，為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、切實(shí)保障和改善民生、有效應(yīng)對各種風(fēng)險和自然災(zāi)害的沖擊，提供了有力的資金支持。

節(jié)能降耗成效顯著。70年來，天津節(jié)能降耗水平一直位居全國前列，以較少的能源消耗支撐了經(jīng)濟(jì)的較快增長，1991—2018年，全社會能源消費(fèi)總量年均增長5%，低于同期全市GDP平均增速7.3個百分點(diǎn);1990—2018年萬元GDP能耗累計下降84.2%，年均下降6.4%。黨的十八大以來，天津深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持綠色發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、淘汰落后產(chǎn)能、高耗能企業(yè)節(jié)能改造等政策措施，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，能源消費(fèi)增長明顯回落，全社會能源消費(fèi)總量年均增速僅為1.4%，低于同期GDP平均增速6.6個百分點(diǎn)。

(三)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)

多種經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展。改革開放以來，天津在鞏固發(fā)展、優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的同時，加大對民營企業(yè)和外資企業(yè)的支持力度，逐漸形成國有、民營、外資攜手共進(jìn)的發(fā)展局面。特別是黨的十八大以來，持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。通過改企轉(zhuǎn)制、資產(chǎn)重組、資本上市等多種方式，不斷深化國有企業(yè)改革，國有資本活力、影響力和帶動力明顯增強(qiáng)，2018年末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)數(shù)量僅占10.7%，而主營業(yè)務(wù)收入占到36.8%，利潤總額占56.0%。民營經(jīng)濟(jì)日益成為拉動天津經(jīng)濟(jì)增長的生力軍，截至2018年末，民營市場主體累計達(dá)到107.45萬戶，占全市市場主體總量的96.3%;規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)2776個，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的64.7%，主營業(yè)務(wù)收入占31.4%。2018年，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到45.5%。外商及港澳臺商企業(yè)快速發(fā)展，在津外商投資企業(yè)達(dá)到1.5萬家，累計實(shí)際利用外資1795億美元，創(chuàng)造全市稅收的31%。2018年外商及港澳臺商企業(yè)外貿(mào)出口占全市的51.8%，成為天津?qū)ν赓Q(mào)易的重要經(jīng)營主體。

企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。70年來，天津繼承并鞏固老工業(yè)基地優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，工業(yè)企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4292個，資產(chǎn)總計20939.55億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入17549.67億元，是1978年的124.0倍;利稅總額1948.19億元，是1978年的52.6倍。作為北方傳統(tǒng)商貿(mào)重鎮(zhèn)，天津不斷提升商貿(mào)集散功能，逐步形成現(xiàn)代化商業(yè)流通體系，全市批發(fā)和零售業(yè)銷售額由改革開放之初的102.35億元增加到2018年的50485.44億元，限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)達(dá)到5207個，資產(chǎn)總計15725.64億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入26380.38億元。

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