2016年統(tǒng)計(jì)師 《統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)》核算體系分類

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　　核算體系的分類

　　(一) 機(jī)構(gòu)單位和機(jī)構(gòu)部門分類

　　機(jī)構(gòu)單位是指有權(quán)擁有資產(chǎn)和承擔(dān)負(fù)債，能夠獨(dú)立從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并與其他實(shí)體進(jìn)行交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。機(jī)構(gòu)單位具有基本特點(diǎn)：

　　l 有權(quán)獨(dú)立擁有貨物和資產(chǎn)，能夠與其他機(jī)構(gòu)單位交換貨物或資產(chǎn)的所有權(quán);

　　l 能夠作出直接負(fù)有法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)決定和從事相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

　　l 能以自己的名義承擔(dān)負(fù)債、其他義務(wù)或未來(lái)的承諾，并能簽訂契約;

　　l 能夠編制出包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的一套在經(jīng)濟(jì)和法律上有意義的完整賬戶。

　　在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，具備機(jī)構(gòu)單位條件的單位主要有兩類：一類是住戶，一類是得到法律或社會(huì)承認(rèn)的法律實(shí)體或社會(huì)實(shí)體，后者在現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度中被具體稱為法人單位，即具有法人資格的獨(dú)立核算單位，包括具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體和經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的其他單位。

　　同類機(jī)構(gòu)單位構(gòu)成機(jī)構(gòu)部門。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系把所有常住機(jī)構(gòu)單位劃分為四個(gè)大的機(jī)構(gòu)部門。即非金融企業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)部門、政府部門和住戶部門。

　　由非常住單位組成的國(guó)外部門也視同為機(jī)構(gòu)部門。

　　1. 非金融企業(yè)與非金融企業(yè)部門

　　非金融企業(yè)指主要從事市場(chǎng)貨物生產(chǎn)和提供非金融市場(chǎng)服務(wù)的常住企業(yè)，它主要包括從事上述活動(dòng)的各類法人企業(yè)。所有非金融企業(yè)歸并在一起，就形成非金融企業(yè)部門。

　　2. 金融機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)部門

　　金融機(jī)構(gòu)指主要從事金融媒介以及與金融媒介密切相關(guān)的輔助金融活動(dòng)的常住單位，它主要包括中央銀行、商業(yè)銀行和政策性銀行、非銀行信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司。所有金融機(jī)構(gòu)歸并在一起，就形成金融機(jī)構(gòu)部門。

　　3. 政府單位政府部門

　　政府單位指在我國(guó)境內(nèi)通過(guò)政治程序建立的、在一特定區(qū)域內(nèi)對(duì)其他機(jī)構(gòu)單位擁有立法、司法和行政權(quán)的法律實(shí)體及其附屬單位。政府單位的主要職能是利用征稅和其他方式獲得的資金向社會(huì)和公眾提供公共服務(wù);通過(guò)轉(zhuǎn)移支付，對(duì)社會(huì)收入和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行再分配。它主要包括各種行政單位和非營(yíng)利性事業(yè)單位。所有政府單位歸并在一起，就形成政府部門。

　　4. 住戶與住戶部門

　　住戶指共享同一生活設(shè)施、部分或全部收入和財(cái)產(chǎn)集中使用、共同消費(fèi)住房、食品和其他消費(fèi)品與服務(wù)的常住個(gè)人或個(gè)人群體。所有住戶歸并在一起，就形成住戶部門。

　　5. 非常住單位與國(guó)外部門

　　所有不具有常住性的機(jī)構(gòu)單位都是非常住單位。將所有與我國(guó)常住單位發(fā)生交易的非常住單位歸并在一起，就形成國(guó)外部門。對(duì)于國(guó)外部門來(lái)說(shuō)，并不需要核算它的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只需核算它與我國(guó)常住機(jī)構(gòu)單位之間的交易活動(dòng)。

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　　(二) 產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和產(chǎn)業(yè)部門分類

　　產(chǎn)業(yè)部門分類是按照主產(chǎn)品同質(zhì)性的原則對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行的部分分類。所謂產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是指在一個(gè)地點(diǎn)，從事一種或主要從事一種類型生產(chǎn)活動(dòng)并具有收入和支出會(huì)計(jì)核算資料的生產(chǎn)單位。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是為生產(chǎn)核算而設(shè)立的，其目的在于比較準(zhǔn)確地反映各種類型產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等。

　　產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)同時(shí)具備以下三個(gè)條件：

　　1. 地點(diǎn)的唯一性。如果一個(gè)單位在不同的地點(diǎn)從事生產(chǎn)活動(dòng)，哪怕是同一種類型生產(chǎn)活動(dòng)，也要?jiǎng)澐譃椴煌漠a(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

　　2. 生產(chǎn)活動(dòng)的單一性。一個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位要么只從事一種類型生產(chǎn)活動(dòng)，要么雖然允許有一種以上的生產(chǎn)活動(dòng)，但主要活動(dòng)在單位的增加值中占有絕對(duì)大的比重，也已經(jīng)說(shuō)，所有次要活動(dòng)的總體規(guī)模與主要活動(dòng)相比是很小的。

　　3. 具有收入和支出會(huì)計(jì)核算資料。核算體系根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)情況確定產(chǎn)業(yè)部門分類。隨著統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的改善，產(chǎn)業(yè)部門的分類要逐步細(xì)化，以更好地滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)公眾和對(duì)外交流工作的需要。

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