2016年統(tǒng)計(jì)師 《統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)》財(cái)政統(tǒng)計(jì)

　　【摘要】2016年統(tǒng)計(jì)師備考已經(jīng)開始，環(huán)球網(wǎng)校為幫助考生備考特整理了統(tǒng)計(jì)師考試的相關(guān)資料供大家學(xué)習(xí)，以下是網(wǎng)校整理的“2016年統(tǒng)計(jì)師 《統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)》財(cái)政統(tǒng)計(jì)”希望對(duì)大家有幫助，網(wǎng)校會(huì)繼續(xù)關(guān)注統(tǒng)計(jì)師考試及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)師考試資訊，更多資料敬請(qǐng)關(guān)注環(huán)球統(tǒng)計(jì)師考試頻道!

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　　網(wǎng)校整理的統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)預(yù)習(xí)，本文主要介紹了財(cái)政統(tǒng)計(jì)的定義，財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)分析及財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)分析等……

　　財(cái)政統(tǒng)計(jì)

　　一、財(cái)政與財(cái)政統(tǒng)計(jì)

　　在一國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府具有重要的作用。財(cái)政是政府發(fā)揮作用的主要手段之一，即通過(guò)強(qiáng)制的、無(wú)償?shù)呢?cái)政收入、支出直接作用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行收入分配和資源配置，影響經(jīng)濟(jì)過(guò)程。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中考察政府的作用，主要是就其財(cái)政收支活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析財(cái)政與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的數(shù)量關(guān)系。

　　政府財(cái)政包括兩個(gè)對(duì)應(yīng)存在的方面。一個(gè)方面是以稅收等形式和渠集當(dāng)期所創(chuàng)造的一部分收入形成財(cái)政收入，另一方面是將這些收入在全社會(huì)范圍內(nèi)以不同方式加以使用，形成財(cái)政支出。在一“收”一“支”的過(guò)程中，財(cái)政參與了全社會(huì)范圍內(nèi)的收入分配以及資金等資源的重新配置。

　　二、財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)從財(cái)政管理渠道看，財(cái)政收入包括預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入。

　　預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入又稱預(yù)算收入，是指納入財(cái)政基本收支計(jì)劃、要實(shí)施統(tǒng)一管理的財(cái)政收入;預(yù)算外收入則是指在財(cái)政預(yù)算之外形成的、可以由有關(guān)部門和單位自行安排收支的財(cái)政收入，主要包括地方財(cái)政部門預(yù)算外收入和政府行政事業(yè)單位預(yù)算外收入兩個(gè)部分。隨著財(cái)稅體制改革的深化，在不久的將來(lái)，預(yù)算外收入將逐步被納入預(yù)算管理。

　　財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)一方面要將預(yù)算內(nèi)、外收入加在一起統(tǒng)計(jì)財(cái)政總收入，同時(shí)又以預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入為重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入總額是財(cái)政統(tǒng)計(jì)的基本指標(biāo)，用以反映國(guó)家預(yù)算集中的財(cái)政收入總量。

　　按照《2009年政府收支分類科目》，預(yù)算內(nèi)收入分為稅收收入和非稅收入，前者是預(yù)算內(nèi)收入的主體，主要包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、車輛購(gòu)置稅、關(guān)稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅和其他稅收收入;非稅收收入包括政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源有償使用收入和其他收入。

　　從籌集形式特征看無(wú)償、強(qiáng)制形式征收和各項(xiàng)稅收(是財(cái)政收入的主體

　　財(cái)政收入分為有償形式籌集的收入(只是無(wú)償收入的補(bǔ)充)

　　從籌集形式特征看，財(cái)政收入由兩部分組成，一是以無(wú)償、強(qiáng)制形式征收的各項(xiàng)稅收，二是以有償形式籌集的收入，如發(fā)行國(guó)家債券同，政府從銀行借款等?？傮w來(lái)看，強(qiáng)制、無(wú)償收入是財(cái)政收入的主體，有償形式的收入只是無(wú)償收入的補(bǔ)充。在收入總額統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，可以分別計(jì)算各組收入在財(cái)政收入中所占有的比重，反映財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)狀況。

　　三、財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)

　　財(cái)政支出是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能的需要，將財(cái)政收入在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面進(jìn)行分配使用的總數(shù)額。通過(guò)財(cái)政支出額，可以反映一國(guó)財(cái)政支出的規(guī)模和水平。

　　從支出的功能看，財(cái)政預(yù)算支出可以分為基本管理與服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、社會(huì)保障基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、環(huán)境保護(hù)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出、農(nóng)林水事務(wù)支出、交通運(yùn)輸支出、采掘電力信息等事務(wù)支出、糧油物資儲(chǔ)備及金融監(jiān)管事務(wù)支出、債務(wù)付息支出和其他支出。

　　從支出的經(jīng)濟(jì)分類看，財(cái)政預(yù)算支出可以分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股和其他支出。

　　在分組的基礎(chǔ)上，可以分別計(jì)算各項(xiàng)支出占財(cái)政總支出的比重，分析財(cái)政支出的構(gòu)成。

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　　四、財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)分析

　　在實(shí)際工作中，圍繞財(cái)政收支所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析主要包括兩個(gè)方面：財(cái)政收支平衡狀況分析，財(cái)政收支與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析。

　　首先看財(cái)政收支平衡狀況統(tǒng)計(jì)分析方法。

　　財(cái)政收支的平衡性要求一時(shí)期的財(cái)政收入與財(cái)政支出之間的數(shù)額上應(yīng)該保持大體的對(duì)等關(guān)系。反映一時(shí)期財(cái)政收支平衡狀況，首先需要計(jì)算財(cái)政收支差額指標(biāo)，計(jì)算公式為：

　　財(cái)政收支差額=財(cái)政收入-財(cái)政支出

　　當(dāng)財(cái)政收入大于財(cái)政支出時(shí)，該指標(biāo)數(shù)額為正值，表明當(dāng)年的財(cái)政結(jié)余數(shù)額;財(cái)政收入小于財(cái)政支出時(shí)，該指標(biāo)數(shù)額為負(fù)債，在帳面上會(huì)以紅字標(biāo)識(shí)，因此稱為財(cái)政赤字。

　　要反映一時(shí)期財(cái)政收支平衡的程度，需要結(jié)合財(cái)政收入或支出總額計(jì)算財(cái)政收支差率指標(biāo)。計(jì)算公式為

　　財(cái)政收支差率=財(cái)政收支差額/財(cái)政收入

　　下面看財(cái)政與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析方法。

　　財(cái)政收入來(lái)源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果，財(cái)政支出又用于各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此，財(cái)政與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析要分別財(cái)政收入與財(cái)政支出兩個(gè)方面進(jìn)行。

　　在總量層次上考察財(cái)政收入與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，需要計(jì)算有關(guān)指標(biāo)反映國(guó)家財(cái)力集中程度，通常是計(jì)算財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，以反映國(guó)家財(cái)政集中收入的相對(duì)規(guī)模。計(jì)算公式為：

　　國(guó)家財(cái)力集中程度=財(cái)政收入總額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

　　在動(dòng)態(tài)變化上考察財(cái)政收入與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，要看財(cái)政收入增長(zhǎng)是否與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)相協(xié)調(diào)。為此可以用二者各自的增長(zhǎng)速度進(jìn)行對(duì)比，計(jì)算財(cái)政收入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù)，考察與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1%所對(duì)應(yīng)的財(cái)政收入增長(zhǎng)率;也可以通過(guò)二者各自的增長(zhǎng)額進(jìn)行對(duì)比，計(jì)算財(cái)政收入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的邊際傾向，考察國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增加一單位所影響的財(cái)政收入的增加額。計(jì)算公式為：

　　財(cái)政收入彈性系數(shù)=財(cái)政收入增長(zhǎng)速度/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度

　　財(cái)政收入邊際傾向=財(cái)政收入增加額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額

　　分析財(cái)政支出與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在總量分析層次，主要是計(jì)算財(cái)政支出額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重指標(biāo)，用于反映財(cái)政分配的規(guī)模、財(cái)政分配對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的程度。在動(dòng)態(tài)分析層次上，主要是考察財(cái)政支出增長(zhǎng)是否與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)相協(xié)調(diào)，為此要計(jì)算財(cái)政支出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù)和邊際傾向。相關(guān)計(jì)算公式如下：

　　財(cái)政支出占GDP比重=財(cái)政支出額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

　　財(cái)政支出彈性系數(shù)=財(cái)政支出增長(zhǎng)速度/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度

　　財(cái)政支出邊際傾向=財(cái)政支出增加額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額

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