2013年注冊(cè)稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》重點(diǎn)：行政許可設(shè)定

更新時(shí)間：2013-02-22 10:42:41 來(lái)源：|0

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摘要 2013年注冊(cè)稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》重點(diǎn)：行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度。

　　(一)行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度

　　設(shè)定行政許可四項(xiàng)內(nèi)容(實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限)明確。

1.聽證、論證	起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)作出說(shuō)明。
2.評(píng)價(jià)（目的：早日廢掉許可）	（1）設(shè)定機(jī)關(guān)：應(yīng)當(dāng)定期評(píng)價(jià)；（2）實(shí)施機(jī)關(guān)：可以評(píng)價(jià)，并向設(shè)定機(jī)關(guān)報(bào)告意見；（3）相對(duì)人：可以向設(shè)定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)提出意見建議。
3.授權(quán)停止實(shí)施	省級(jí)政府：對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可→（如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的）→報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)→在本省停止實(shí)施（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走的快，行政許可死的快）

　　(二)可設(shè)定行政許可事項(xiàng)(六減四結(jié)構(gòu))：

1.可設(shè)定行政許可的事項(xiàng)	（1）安全活動(dòng)――普通；（2）資源利用――特許；（3）資格賦予――認(rèn)可；（4）技術(shù)審定――核準(zhǔn)；（5）組織設(shè)立――登記；（6）法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的（部門規(guī)章不可以）。
2.也可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)	（1）相對(duì)人能夠自主決定的；（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效調(diào)節(jié)的；（3）行業(yè)組織中介機(jī)構(gòu)自律管理的；（4）行政機(jī)關(guān)事后監(jiān)督能夠解決的。

　　根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，可設(shè)定行政許可事項(xiàng)包括：

　　1.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。

　　2.有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)。

　　3.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。

　　4.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)。

　　5.企業(yè)和其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)。

　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。

　　(三)稅務(wù)行政許可的范圍

　　1.指定企業(yè)印制發(fā)票;

　　2.對(duì)發(fā)票使用和管理的審批;

　　3.對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批;

　　4.印花稅票代售許可。

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