2013年注冊稅務(wù)師《財務(wù)與會計》新舊教材對比（財務(wù)部分）

　　2013年注稅財務(wù)與會計財務(wù)部分教材變化

　　附錄：p29-36

　　二、財務(wù)比率綜合評價法

　　每項財務(wù)比率分別反映企業(yè)某一方面的情況。為了能對企業(yè)財務(wù)狀況進行總的評價，可以在這些財務(wù)比率中選擇若干重要的指標(biāo)，并分別給定其在總評價中占的比重，總和為100分，然后確定各項比率指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，再以實際比率與確定的標(biāo)準(zhǔn)比率相比較，評出每項指標(biāo)的得分，最后求出總比分。這種方法稱為財務(wù)比率綜合評價法。

　　從2012年起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國陸續(xù)在上海、北京、江蘇、安徽等省市開展?fàn)I業(yè)稅改征 增值稅改革試點，即對現(xiàn)在一部分屬于征收營業(yè)稅的應(yīng)稅服務(wù)，不再征收營業(yè)稅，而是征收增值稅。目前試點行業(yè)主要是交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化 創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃和鑒證咨詢等六個領(lǐng)域。

　　下面介紹國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會于2006年9月12日印發(fā)的(中央企業(yè)綜合 績效評價實施細(xì)則》(同資發(fā)評價[2006]157號)有關(guān)內(nèi)容，簡要說明財務(wù)比率綜合評價法 的應(yīng)用原理。需要指出的是，該綜合績效評價實施細(xì)則中所運用的指標(biāo)由二十二個財務(wù)績效定量評價指標(biāo)和八個管理績效定性評價指標(biāo)兩部分組成。下面主要介紹財務(wù)績效定置評價指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。

　　(一)選定評價指標(biāo)

　　企業(yè)財務(wù)績效定量評價是指對企業(yè)一定期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)設(shè)、債務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營增長四個方面進行定量對比分析和評判。指標(biāo)由反映企業(yè)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)址狀況、 債務(wù)風(fēng)險狀況和經(jīng)營增長狀況等四個方面的八個基本指標(biāo)和十四個修正指標(biāo)構(gòu)成，財務(wù)績效定量評價指標(biāo)依據(jù)各項指標(biāo)的功能作用劃分為基本指標(biāo)和修正桁標(biāo)其中基本指標(biāo)反映企業(yè)一定期間財務(wù)績效的主要方面，并得出企業(yè)財務(wù)績效定?評價的基本結(jié)果修正指 標(biāo)是根據(jù)財務(wù)指標(biāo)的差異性和互補性.對莘本指標(biāo)的評價結(jié)果作進-步的補充和矯正。各 項指標(biāo)具體內(nèi)容及計算方法如下：

　　1.企業(yè)盈利能力分析與評判主要通過資本及資產(chǎn)報酬水平、成本費用控制水平和經(jīng)營 現(xiàn)金流M狀況等方面的財務(wù)指標(biāo)，綜合反映企業(yè)的投入產(chǎn)出水子以及說利質(zhì)置和現(xiàn)金保障狀況。企業(yè)盈利能力狀況以凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率兩個基本指標(biāo)和銷售(營業(yè))利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費用利潤率、資本收益率四個修正指標(biāo)進行評價。

　　(1)凈資產(chǎn)收益率=凈利潤/平均凈資產(chǎn)×100%

　　平均凈資產(chǎn)=(年初所有者權(quán)益+年未所有者權(quán)益)/2

　　(2)總資產(chǎn)報酬率=(利潤總額+利息支出)/平均資產(chǎn)總額×100%

　　平均資產(chǎn)總額=(年初資產(chǎn)總額+年末資產(chǎn)總額)/2 ^

　　(3)銷售(營業(yè))凈利率=主營業(yè)務(wù)利潤/主營業(yè)業(yè)務(wù)收入凈額×100%

　　(4)盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量/(凈利潤+少數(shù)股東損益)

　　(5)成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額×100%

　　成本費用總額=主營業(yè)務(wù)成本+主營業(yè)務(wù)稅金及附加+經(jīng)營費用(營業(yè)費用)+管理費用+財務(wù)費用

　　(6)資本收益率=凈利潤/平均資本×100%

　　平均資本=[(年初實收資本+年初資本公積)+(年末實收資本+年末資本公積)?

　　2.企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量分析與評判主要通過資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度、資產(chǎn)運行狀態(tài)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以資產(chǎn)有效性等方面的財務(wù)指標(biāo)，綜合反映企業(yè)所占用經(jīng)濟資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性。企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況以總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率兩個基本指標(biāo)和不良資產(chǎn)比率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率三個修正指標(biāo)進行評價。

　　(1)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營業(yè)務(wù)收入凈額/平均資產(chǎn)總額

　　(2)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)=主營業(yè)務(wù)收入凈額/應(yīng)收賬款平均余額

　　應(yīng)收賬款平均余額=(年初應(yīng)收賬款余額+年末應(yīng)收賬款余額)/2

　　應(yīng)收賬款余額=應(yīng)收賬款凈額+應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備

　　(3)不良資產(chǎn)比率=(資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額+應(yīng)提未提和應(yīng)攤未攤的潛虧掛賬+未處理資產(chǎn)損失)/(資產(chǎn)總額+資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額)×100%

　　(4)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營業(yè)務(wù)收入凈額/平均流動資產(chǎn)總額

　　平均流動資產(chǎn)總額=(年初流動資產(chǎn)總額+年末流動資產(chǎn)總額)/2

　　(5)資產(chǎn)現(xiàn)金回收率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量/平均資產(chǎn)總額×100%

　　3.企業(yè)債務(wù)風(fēng)險分析與評判主要通過債務(wù)負(fù)擔(dān)水平、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、或有負(fù)債情況、重 金償債能力等方面的財務(wù)指標(biāo)，綜合反映企業(yè)的債務(wù)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況以資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)兩個基本指標(biāo)和速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率四個修正指標(biāo)進行評價。

　　(1)資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%

　　(2)已獲利息倍數(shù)=(利潤總額+利息支出)/利息支出

　　(3)速動比率=速動資產(chǎn)/流動負(fù)債×100%

　　速動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)-存貨

　　(4)現(xiàn)金流動負(fù)債比率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量/流動負(fù)債×100%

　　(5)帶息負(fù)債比率=(短期借款+―年內(nèi)到期的長期負(fù)債+長期借款+應(yīng)付債券+應(yīng)付利息)/負(fù)債總額×100%

　　(3) 或有負(fù)債比率=或有負(fù)債余額/(所有者權(quán)益+少數(shù)股東權(quán)益)×100%

　　或有負(fù)債余鱺=已貼現(xiàn)承兌匯票+擔(dān)保余額+貼現(xiàn)與擔(dān)保外的被訴事項金額+其他或有負(fù)債

　　4.企業(yè)經(jīng)營增長分析與評判主要通過銷售增長、資本積累、效益變化以及技術(shù)投入等方面的財務(wù)指標(biāo)綜合反映企業(yè)的經(jīng)營增長水平及發(fā)展后勁。企業(yè)經(jīng)營增長狀況以銷售 (營業(yè))增長率、資本保值增值率兩個基本指標(biāo)和銷售(營業(yè))利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、技術(shù)投入比率三個修正指標(biāo)進行評價。 "

　　(1)銷售(營業(yè))增長率=(本年主營業(yè)務(wù)收入總額-上年主營業(yè)務(wù)收入總額)/上年主營業(yè)務(wù)收人總額×100%

　　(2)資本保值增值率=扣除客觀增減因素的年末國有資本及權(quán)益/年初國有資本及權(quán)益×100%

　　(3)銷售(營業(yè))利潤增長率=(本年主營業(yè)務(wù)利潤總額-上年主營業(yè)務(wù)利潤總額)/上年主營業(yè)務(wù)利潤總額×100%

　　(4)總資產(chǎn)增長率=(年末資產(chǎn)總額-年初資產(chǎn)總額)/年初資產(chǎn)總額×100%

　　(5)技術(shù)投入比率=本年科技支出合計/主營業(yè)務(wù)收人凈額×100%

　　企業(yè)管理績效定性評價指標(biāo)包括戰(zhàn)略管理、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)營決策、風(fēng)險控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會貢獻等八個方面的指標(biāo)，主要反映企業(yè)在一定經(jīng)營期間所采取的各項管理措施及其管理成效：其中：戰(zhàn)略管理評價主要反映企業(yè)所制定戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性,戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合企業(yè)實際，員工對戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)知程度，戰(zhàn)略規(guī)劃的保障措施及其執(zhí)行力，以及戰(zhàn)略規(guī)劃的實施效果等方面的情況。發(fā)展創(chuàng)新評價主要反映企業(yè)在經(jīng)營管理創(chuàng)新、工藝革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、市場拓展、專利申請及核心技術(shù)研發(fā)等方 面的措施及成效。經(jīng)營決策評價主要反映企業(yè)在決策管理、決策程序、決策方法、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責(zé)任追究等方面采取的措施及實施效果，重點反映企業(yè)是否存在重大經(jīng)營決 策失誤。風(fēng)險控制評價主要反映企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、信用風(fēng)險和道德風(fēng)險等方面的管理與控制措施及效果，包括風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估程序、風(fēng)險防范與化解措施等?；A(chǔ)管理評價主要反映企業(yè)在制度建設(shè)、內(nèi)部控劁、重大事項管理、信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面的情況，包括財務(wù)管理、對外投資、采兩與銷售、存貨管理、質(zhì)量管理、安全管理、法律事務(wù)等。人力資源評價主要反映企業(yè)人才結(jié)構(gòu)人才培養(yǎng)、人才引進、人才儲備、人事調(diào)配、員工績效管理、分配與激勵、企業(yè)文化建設(shè)、員工工作熱情等方面情況。行業(yè)影響評價主要反映企業(yè)主營業(yè)務(wù)的市場占有率、對國民經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟的影病與帶動力、主要產(chǎn)品的市場認(rèn)可程度、是否具有核心競爭能力以及產(chǎn)企引導(dǎo)能力等方面的情況:社會貢?評價主要反映企業(yè)在資源節(jié)約、環(huán)境保護、吸納就業(yè)、工資福利、安全生產(chǎn)、上激稅收、商業(yè)誠信、和諧社會建設(shè)等方面的貢獻程度和社會責(zé)任的履行情況。

　　(二)評價標(biāo)準(zhǔn)與評價方法

　　企業(yè)綜合績效評價標(biāo)準(zhǔn)分為財務(wù)績效定量評價標(biāo)準(zhǔn)和管理績效定性評價標(biāo)準(zhǔn)：財務(wù)績效定量評價標(biāo)準(zhǔn)包括國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國內(nèi)企業(yè)年度財務(wù)和經(jīng)營管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用數(shù)理統(tǒng)計方法，分年度、分行業(yè)、分規(guī)模統(tǒng)一測算并發(fā)布國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)居于行業(yè)國際領(lǐng)先地位的大型企業(yè)相關(guān)財務(wù)指標(biāo)實際值，或者根據(jù)同類型企業(yè)組相關(guān)財務(wù)指標(biāo)的先進值，在剔除會計核算差異后統(tǒng)一測算并發(fā)布：財務(wù)績效定量評價標(biāo)準(zhǔn)按用不同行業(yè)、不同規(guī)模及指標(biāo)類別，分別測算出優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值和較差值五個檔次：企業(yè)綜合績效評價指標(biāo)權(quán)重實行百分制，指標(biāo)權(quán)重依據(jù)評價指標(biāo)的重要性和各指標(biāo)的引導(dǎo)功能通過征求咨詢老師意見和組織必要的測試進行確定。其中，財務(wù)績效定量評價指標(biāo)權(quán)重確定為70，管理績效定性評價指標(biāo)權(quán)重確定為30%。在實際評價過程中，財務(wù)績效定量指標(biāo)和管理績效定性評價指標(biāo)的權(quán)數(shù)均按百分制設(shè)定，分別計算分項指標(biāo)的分值，然后按照70:30折算。各評價指標(biāo)權(quán)數(shù)如表2-3所示。

　　表2-3 企業(yè)綜合績效評價指標(biāo)及權(quán)重表

　　管理績效定性評價指標(biāo)根據(jù)評價內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的實際水平和出資人監(jiān)督要求，統(tǒng)一制定和發(fā)布，并劃分為優(yōu)、良、中、低、差五個檔次。管理績效定性評價標(biāo)準(zhǔn)不進行行業(yè)劃分，僅提供給評議老師參考。

　　企業(yè)財務(wù)績效定量評價有關(guān)財務(wù)指標(biāo)實際值應(yīng)當(dāng)以審計的企業(yè)財務(wù)會計報告為依據(jù)，并按照規(guī)定對會計政策差異、企業(yè)并購重組等客觀因素進行合理剔除，以保證評價結(jié)果的可比性。財務(wù)績效定量評價計分以企業(yè)評價指標(biāo)實際值對照企業(yè)所處行業(yè)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，運用規(guī)定的計分模型進行定量測算。管理績效定性評價指標(biāo)計分由老師組根據(jù)評價期間企業(yè)管理績效相關(guān)因素的實際情況，參考管理績效定性評價標(biāo)準(zhǔn)，確定分值。

　　財務(wù)管理績效定量評價標(biāo)準(zhǔn)劃分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、平均(C)、較低(D)、較差(E)五個檔次，管理績效定性評價標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五個檔次。對應(yīng)五檔評價標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)分別為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2，差(E)一下為0。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)是評價標(biāo)準(zhǔn)的水平參數(shù)，反映了評價指標(biāo)對應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)所要達到的水平檔次。評價組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析判斷評價對象所屬行業(yè)和規(guī)模，正確選用財務(wù)績效定量評價標(biāo)準(zhǔn)值。

　　企業(yè)財務(wù)績效定量偶家標(biāo)準(zhǔn)值的選用，一般根據(jù)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)φ掌髽I(yè)綜合績效評價行業(yè)基本分類，自下而上逐層遴選被評價企業(yè)適用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值。多業(yè)兼營的集團型企業(yè)財務(wù)績效指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)值的選用應(yīng)當(dāng)區(qū)分主業(yè)突出和不突出的兩種情況：第一種情況是存在多個主業(yè)板塊但某個主業(yè)特別突出的集團企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用該主業(yè)所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)值。另一種情況是存在多個主業(yè)板塊但沒有突出主業(yè)的集團型企業(yè)，可對照企業(yè)綜合績效評價行業(yè)基本分類，采用基本可以覆蓋其多種經(jīng)營業(yè)務(wù)的上一層次的評價標(biāo)準(zhǔn)值;或者根據(jù)系數(shù)企業(yè)所屬行業(yè)，分別選用相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行評價，然后按照各下屬企業(yè)總產(chǎn)總額被評價企業(yè)集團匯總資產(chǎn)總額的比重，加權(quán)形成集團評價得分;也可以根據(jù)集團的經(jīng)營良玉，選擇有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值，以各領(lǐng)域的資產(chǎn)總額比例為權(quán)重進行加權(quán)平均，計算出用于集團評價的標(biāo)準(zhǔn)值。

　　如果被評價企業(yè)所在行業(yè)因樣本原因沒有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，或按第二十條規(guī)定方法仍無法確定被評價企業(yè)財務(wù)績效定量評價標(biāo)準(zhǔn)值，則在征得評價組織機構(gòu)同意后，直接選用國民經(jīng)濟十大門類標(biāo)準(zhǔn)或全國標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)評價工作需要可以分別選擇全行業(yè)和大、中、小型規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)值實施評價。企業(yè)規(guī)模劃分為執(zhí)行國家統(tǒng)計局《關(guān)于統(tǒng)計上大中小企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字[2003]17號)和國資委《關(guān)于在財務(wù)統(tǒng)計工作中執(zhí)行新的企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國資廳評價函[2003]327號)的規(guī)定。

　　管理績效定性評價標(biāo)準(zhǔn)具有行業(yè)普遍性和一般性，在進行評價時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營特點。靈活把握個別指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)尺度。對于定性評價標(biāo)準(zhǔn)別有列示，但對被評價企業(yè)經(jīng)營績效產(chǎn)生重要影響的因素，在評價時也應(yīng)予以考慮。

　　(三)評價計分

　　企業(yè)綜合績效評價計分方法采取功效系數(shù)和綜合分析判斷法，其中：功效系數(shù)法用于此案無績效定量評價指標(biāo)的計分，綜合分析判斷用于管理績效定性評價指標(biāo)的計分。

　　財務(wù)績效定量評價基本指標(biāo)計分是按照功效系數(shù)法計分原理，將評價指標(biāo)實際值對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值，按照規(guī)定計分公式計算各項基本指標(biāo)得分。計算公式為：

　　基本指標(biāo)總得分=Σ單項基本指標(biāo)得分

　　單項基本指標(biāo)得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分

　　本檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)

　　調(diào)整分=功效系數(shù)×(上檔基礎(chǔ)分―本檔基礎(chǔ)分)

　　上檔基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)數(shù)×上檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)

　　功效系數(shù)=(實際值―本檔標(biāo)準(zhǔn)值)/(上檔標(biāo)準(zhǔn)值―本檔標(biāo)準(zhǔn)值)

　　本檔標(biāo)準(zhǔn)值是指上下兩檔標(biāo)準(zhǔn)值居于較低等級一檔。

　　財務(wù)績效定量評價修正指標(biāo)的計分是在基本指標(biāo)計分結(jié)果的基礎(chǔ)上，運用功效系數(shù)法原理，分別計算盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營增長四個部分的綜合修正系數(shù)，再據(jù)此計算出修正后的分?jǐn)?shù)。計算公式為：

　　修正總得分=Σ各部分修正后得分

　　各部分修正后得分=各部分基本指標(biāo)分?jǐn)?shù)×該部分綜合修正系數(shù)

　　某部分綜合修正系數(shù)=Σ該部分各修正指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)

　　某指標(biāo)加權(quán)修正系數(shù)=1.0+(本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)+功效系數(shù)×0.2―該部分基本指標(biāo)系數(shù))，單項修正系數(shù)控制修正幅度為0.7~1.3

　　某部分基本指標(biāo)分析系數(shù)=該部分基本指標(biāo)得分/該部分權(quán)數(shù)

　　在計算修正指標(biāo)單項修正系數(shù)過程中，對于一些特殊情況作如下規(guī)定：

　　1.如果修正指標(biāo)實際達到優(yōu)秀值以上，其單項修正系數(shù)的計算公式如下：

　　單項修正系數(shù)=1.2+本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)―該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)

　　2.如果修正指標(biāo)實際值處于較差值下，其單項修正系數(shù)的計算公式如下：

　　單項修正系數(shù)=1.0―該部分基本指標(biāo)分析系數(shù)

　　3.如果資產(chǎn)負(fù)債表≥100%，指標(biāo)得0分;其他情況按照規(guī)定的公式計分。

　　4.如果盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)分子為正數(shù)，分母為負(fù)數(shù)，單項修正系數(shù)確定為1.1;如果分子為負(fù)數(shù)，分母為正數(shù)，單項修正系數(shù)確定為0.9;如果分子分母同為負(fù)數(shù)，單項修正系數(shù)確定為0.8。

　　5.如果不良資產(chǎn)比率≥100%或分母為負(fù)數(shù)，單項修正系數(shù)確定為0.8。

　　6.對于銷售(營業(yè))利潤增長指標(biāo)，如果上年主營業(yè)務(wù)利潤為負(fù)數(shù)，本年為正數(shù)，單項修正系數(shù)為1;如果上年主營業(yè)務(wù)利潤為零本年為正，或者上年為負(fù)數(shù)本年為零，單項修正系數(shù)確定為1.0.

　　7.如果個別指標(biāo)難以確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)單項修正系數(shù)確定為1.0.

　　管理績效定性評價指標(biāo)的計分一般通過老師評議打分形式完成，聘請的老師應(yīng)不少于7名;評議老師應(yīng)當(dāng)在充分了解企業(yè)管理績效狀況的基礎(chǔ)上，對照評價參考標(biāo)準(zhǔn)，采取綜合分析判斷法，對企業(yè)管理績效指標(biāo)做出分析評議，判斷各項指標(biāo)所處的水平檔次，并直接給出評價分?jǐn)?shù)。計分公式為：

　　管理績效定性評價指標(biāo)分?jǐn)?shù)=Σ單項指標(biāo)分?jǐn)?shù)

　　單項指標(biāo)分?jǐn)?shù)=(Σ每位老師給定的單項指標(biāo)分?jǐn)?shù))/老師人數(shù)

　　得出績效定量指標(biāo)分?jǐn)?shù)和管理績效定性評價分?jǐn)?shù)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)重，耦合形成綜合績效評價分?jǐn)?shù)。計算公式為：

　　企業(yè)綜合績效評價分?jǐn)?shù)=財務(wù)績效定量評價分?jǐn)?shù)×70%+管理績效定性評價分?jǐn)?shù)×30%

　　在得出評價分?jǐn)?shù)以后，應(yīng)當(dāng)計算年度之間的績效改進度，以反映企業(yè)年度之間經(jīng)營績效的變化狀況。計算公式為：

　　績效該進度=本期績效評價分?jǐn)?shù)/基期績效評價分?jǐn)?shù)

　　績效改進度大于1，說明經(jīng)營績效上升;績效該進度小于1，說明經(jīng)營業(yè)績下滑。

　　對企業(yè)經(jīng)濟效益上升幅度顯著，經(jīng)營規(guī)模較大，有重大科技創(chuàng)新的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)加分，以充分反映不同企業(yè)努力程度和管理難度，激勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新。具體的加分法如下：

　　1.效益提升加分。企業(yè)年度凈資產(chǎn)收益率增長率和利潤增長率超過行業(yè)平均增長水平10%~40%加1~2分，超過40%~100%加3~4分，超過100%加5分。

　　2.管理難度加分。企業(yè)年度平均資產(chǎn)總額超過全部監(jiān)管企業(yè)年度平均資產(chǎn)總額的給予加分，其中：工業(yè)企業(yè)超過平均資產(chǎn)總額每100億元加0.5分，非工業(yè)企業(yè)超過平均資產(chǎn)總額每60億元加0.5分，最多加5分。

　　3.重大科技創(chuàng)新加分。重大科技創(chuàng)新加分包括以下兩個方面：企業(yè)承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)項目，并取得突破的甲3~5分;承擔(dān)國家科技發(fā)展規(guī)劃綱要目錄內(nèi)的重大科技專項主體研究，雖然尚未取得突破，但投入加大，加1~2分。

　　4.國資委認(rèn)定的其他事項。

　　以上計分因素不得超過15分，超過15分按15分計算。對加分前評價結(jié)果已經(jīng)達到優(yōu)秀水平的企業(yè)，以上計分因素按以下公式計算實際加分值：

　　實際加分值=(1―X%)×6.6Y

　　其中，X表示評價得分，Y表示以上因素合計加分。

　　對被評價企業(yè)所評價期間(年度)發(fā)生以下不良重大事項，應(yīng)當(dāng)予以扣分：

　　1.發(fā)生屬于當(dāng)期責(zé)任的重大資產(chǎn)損失事項，損失金額超過平均資產(chǎn)總額1%的，或者資

　　產(chǎn)損失金額未超過平均資產(chǎn)總額l%，但性質(zhì)嚴(yán)重并造成重大社會影響的，扣5分。正常的

　　資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提不在此列。

　　2.發(fā)生重大安全生產(chǎn)與質(zhì)量事故，根據(jù)事故等級，扣3～5分。

　　3.存在巨額表外資產(chǎn)，且占合并范圍資產(chǎn)總額20%以上的，扣3～5分。

　　4.存在巨額逾期債務(wù)，逾期負(fù)債超過帶息負(fù)債的10%，甚至發(fā)生嚴(yán)重的債務(wù)危機，扣

　　2～5分。

　　5.國資委認(rèn)定的其他事項。

　　對存在加分和扣分事項的，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)和有關(guān)部門進行核實，獲得必要的外部證據(jù)，并

　　在企業(yè)綜合績效評價報告中加以單獨說明。

　　(四)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整

　　企業(yè)綜合績效評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料主要包括企業(yè)提供的評價年度財務(wù)會計決算報表及審計報告、關(guān)于經(jīng)營管理情況的說明等資料。為確保評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實、完整、合理，在實施評價前應(yīng)當(dāng)對評價期間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核實，按照重要性和可比性原則進行適當(dāng)調(diào)整。

　　企業(yè)評價期間會計政策與會計估計發(fā)生重大變更的，需要判斷變更事項對經(jīng)營成果的影響，產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以保持?jǐn)?shù)據(jù)口徑基本一致。

　　企業(yè)評價期間發(fā)生資產(chǎn)無償劃入劃出的，應(yīng)當(dāng)按照重要性原則調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。原則上劃入企業(yè)應(yīng)納入評價范圍，無償劃出、關(guān)閉、破產(chǎn)(含進入破產(chǎn)程序)企業(yè)，不納入評價范圍。

　　企業(yè)被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計報告披露的影響企業(yè)經(jīng)營成果的重大事項，調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　國資委在財務(wù)決算批復(fù)中要求企業(yè)糾正、整改，并影響企業(yè)財務(wù)會計報表、能夠確認(rèn)具

　　體影響金額的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批復(fù)調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　企業(yè)在評價期間損益中消化處理以前年度或上一任期資產(chǎn)損失的，承擔(dān)國家某項特殊任務(wù)或落實國家專項政策對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的，經(jīng)國資委認(rèn)定后，可作為客觀因素調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　(五)匯總評判打分結(jié)果

　　根據(jù)財務(wù)績效定量評價結(jié)果和管理績效定性評價結(jié)果，按照規(guī)定的權(quán)重和計分方法。計算企業(yè)綜合績效評價總分，并根據(jù)規(guī)定的加分和扣分因素，得出企業(yè)綜合績效評價最后得分。

　　(六)評價結(jié)果與評價報告

　　企業(yè)綜合績效評價結(jié)果以評價得分、評價類型和評價級別表示。評價類型是根據(jù)評價分?jǐn)?shù)對企業(yè)綜合績效所劃分的水平檔次，用文字和字母表示，分為優(yōu)(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五種類型。評價級別是對每種類型再劃分級次，以體現(xiàn)同一評價類型的不同差異，采用在字母后標(biāo)注“+、-”號的方式表示。企業(yè)綜合績效評價結(jié)果以85分、70分、50分、40分作為類型判定的分?jǐn)?shù)線。

　　1.評價得分達到85分以上(含85分)的評價類型為優(yōu)(A)，在此基礎(chǔ)上劃分為三個級別，分別為：A++≥95分;95分>A+≥90分;90分>A≥85分。

　　2.評價得分達到70分以上(含70分)不足85分的評價類型為良(B)，在此基礎(chǔ)上劃分為三個級別，分別為：85分>B+≥80分;80分>B≥75分;75分>B-≥85分。

　　3.評價得分達到50分以上(含50分)不足70分的評價類型為中(C)，在此基礎(chǔ)上劃分為兩個級別，分別為：70分>C≥60分;60分>C-≥50分。

　　4.評價得分在40分以上(含40分)不足50分的評價類型為低(D)。

　　5.評價得分在40分以下的評價類型為差(E)。

　　企業(yè)綜合績效評價報告是根據(jù)評價結(jié)果編制、反映被評價企業(yè)綜合績效狀況的文本文件，由報告正文和附件構(gòu)成。正文應(yīng)該包括：評價目的、評價依據(jù)與評價方法、評價過程、評價結(jié)果及評價結(jié)論、重要事項說明等內(nèi)容。企業(yè)綜合績效評價報告的正文應(yīng)當(dāng)文字簡潔、重點突出、層次清晰、易于理解。附件應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)經(jīng)營績效分析報告、評價結(jié)果計分表、問卷調(diào)查結(jié)果分析、老師咨詢報告、評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及調(diào)整情況，其中：企業(yè)經(jīng)營績效分析報告是根據(jù)綜合績效評價結(jié)果對企業(yè)經(jīng)營績效狀況進行深入分析的文件，應(yīng)當(dāng)包括評價對象概述、評價結(jié)果與主要績效、存在的問題與不足、有關(guān)管理建議等。

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