2012年注稅《稅收相關(guān)法律》沖刺模擬題第一篇第三章
一、單項(xiàng)選擇題
1、關(guān)于行政處罰表述正確的是( )。
A.實(shí)施行政處罰行為的只能是行政機(jī)關(guān)
B.所有的行政機(jī)關(guān)均有行政處罰權(quán)
C.一個(gè)行政主體是否享有行政處罰權(quán)是由法律規(guī)范明確規(guī)定的
D.在特殊情況下,行政主體可超越職能范圍行使行政處罰權(quán)
答案:C
解析:本題考核行政處罰的特征。實(shí)施行政處罰行為的只能是依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織,這說明并非所有的行政主體都當(dāng)然享有行政處罰權(quán),一個(gè)行政主體是否享有行政處罰權(quán)以及享有何種處罰權(quán)應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范明確規(guī)定。同時(shí),作出行政處罰時(shí)必須嚴(yán)格依據(jù)法定的權(quán)限,在其職能范圍內(nèi)行使,不得超越。故本題選項(xiàng)C正確。
2、下面有關(guān)行政處罰法定原則的說法錯(cuò)誤的是( )。
A.只有《行政處罰法》規(guī)定的規(guī)范性文件可以設(shè)定行政處罰
B.行政相對人實(shí)施了法律沒有明文規(guī)定的行為,如果造成了一定的危害,可以通過類推進(jìn)行處罰
C.行政處罰必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章依據(jù)
D.違反法定程序作出的行政處罰決定無效
答案:B
解析:本題考核行政處罰法定原則。本題選項(xiàng)B說法錯(cuò)誤,不能類推適用。行政處罰法定原則包括行政處罰依據(jù)法定,即法無明文規(guī)定不處罰,受處罰行為是法定的。凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定予以處罰的行為,均不受處罰。
3、下列關(guān)于行政處罰中的一事不再罰原則理解正確的是( )。
A.對當(dāng)事人的同一違法行為已經(jīng)受到罰款處罰的,不得以同一事實(shí)和理由再次給予處罰
B.對當(dāng)事人的同一違法行為不可以依法給予兩種以上的行政處罰
C.針對一個(gè)違法行為,不能進(jìn)行兩次或兩次以上的罰款
D.同一當(dāng)事人實(shí)施兩種違法行為,分別是走私和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,二者之間有因果關(guān)系,可以對兩者均實(shí)施處罰
答案:C
解析:本題考核行政處罰一事不二罰原則。對當(dāng)事人的同一違法行為已經(jīng)受到罰款處罰的,不得以同一事實(shí)和理由再次給予罰款的處罰;對當(dāng)事人的同一違法行為可以依法給予兩種以上的行政處罰;同一行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人有兩個(gè)以上違法行為的,可以對其實(shí)施兩個(gè)以上處罰。但是根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第51條規(guī)定,同一當(dāng)事人實(shí)施兩種違法行為(走私和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定),或者實(shí)施兩個(gè)以上同種(違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定)行為,只要二者之間有因果關(guān)系,就不能對二者均實(shí)施處罰。
4、下列屬于行政處罰的行為罰的是( )。
A.管制
B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
C.行政拘留
D.警告
答案:B
解析:本題考核行政處罰的理論分類。行為罰,是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行政相對方采取限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照兩種形式。選項(xiàng)A屬于刑罰,選項(xiàng)C屬于人身自由罰,選項(xiàng)D屬于訓(xùn)誡罰。
5、根據(jù)行政處罰的相關(guān)法律規(guī)定,下列關(guān)于行政處罰的說法正確的是( )。
A.行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證或者執(zhí)照行政處罰決定時(shí),應(yīng)適用聽證程序
B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)與限期整改、限期治理都屬于行為罰的一種,其目的都是為了糾正違法、改進(jìn)工作
C.暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)都表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)暫時(shí)或在一定期限內(nèi),收繳扣留相對人的證照,限制其權(quán)利的行使
D.納稅人不辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照
答案:A
解析:本題考核行政處罰種類中行為罰的相關(guān)內(nèi)容。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行為罰的一種,其目的都是為了糾正違法、改進(jìn)工作。而限期整改、限期治理不屬于行政處罰,屬于一種行政命令,不剝奪相對人行使權(quán)利的資格,只是責(zé)令相對人在繼續(xù)生產(chǎn)或經(jīng)營的同時(shí)進(jìn)行整頓改進(jìn)。
暫扣許可證、執(zhí)照和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)都表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)暫時(shí)或在一定期限內(nèi),收繳扣留相對人的證照,限制其權(quán)利的行使。而吊銷許可證、執(zhí)照的特點(diǎn),在于繳銷違法相對人的證照,剝奪已經(jīng)獲得的行政許可權(quán)利,終止其繼續(xù)從事該證照范圍內(nèi)活動(dòng)的權(quán)利或資格。
納稅人不辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
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6、關(guān)于行政法規(guī),下列選項(xiàng)中正確的是( )。
A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留處罰
B.行政法規(guī)對法律設(shè)定的行政許可作出具體規(guī)定時(shí)可以增設(shè)行政許可
C.行政法規(guī)可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可
D.行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國務(wù)院裁決
答案:D
解析:本題考核行政許可的設(shè)定和行政處罰的設(shè)定。
《行政處罰法》規(guī)定,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。由此可知A的說法是錯(cuò)誤的。
《行政許可法》規(guī)定,行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件,由此B項(xiàng)是錯(cuò)誤的。
國務(wù)院的決定可以就臨時(shí)性事項(xiàng)設(shè)定行政許可,但是行政法規(guī)不能設(shè)定臨時(shí)性行政許可。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國務(wù)院裁決,由此,選項(xiàng)D說法正確。
7、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,( )不得設(shè)定罰款的行政處罰。
A.省級稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件
B.國家稅務(wù)總局制定的規(guī)章
C.財(cái)政部制定的規(guī)章
D.省級人民政府制定的規(guī)章
答案:A
解析:本題考查不能設(shè)定罰款處罰的規(guī)范性文件。
《行政處罰法》規(guī)定罰款的行政處罰可以由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部委規(guī)章、地方規(guī)章設(shè)定。所以省級稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件不能設(shè)定罰款的行政處罰。
8、根據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》有關(guān)實(shí)施主體的規(guī)定( )。
A.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織
B.必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織才能受托實(shí)施行政處罰
C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的行政機(jī)構(gòu)
D.必須是依法成立的行政機(jī)構(gòu)才能受托實(shí)施行政許可
答案:B
解析:本題考查了三個(gè)知識點(diǎn),即行政許可的實(shí)施主體中受委托的行政機(jī)關(guān)、行政處罰的實(shí)施主體中的法律、法規(guī)授權(quán)的組織和接受委托的組織。既有橫向知識點(diǎn)的比較,又有縱向知識點(diǎn)的串聯(lián),此題有一定的難度。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,接受委托實(shí)施行政許可的主體僅限于行政機(jī)關(guān);依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定能夠接受行政委托,依法行使行政處罰權(quán)的主體必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。
根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理社會(huì)公共事務(wù)職能的組織,可以在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
9、《行政處罰法》規(guī)定,違法行為發(fā)生后( )內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外。
A.6個(gè)月
B.1年
C.2年
D.5年
答案:C
解析:本題考查《行政處罰法》規(guī)定的追究時(shí)效。
《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰的追究時(shí)效為2年,在違法行為發(fā)生后2年內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外。
10、下列關(guān)于行政處罰中說法錯(cuò)誤的是( )。
A.行政機(jī)關(guān)因當(dāng)事人陳述、申辯而加重行政處罰的,該行政處罰無效
B.當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人
C.針對一個(gè)違法行為,不能進(jìn)行兩次或兩次以上的罰款
D.一般程序下,由負(fù)責(zé)調(diào)查行政違法案件的行政執(zhí)法人員作出給予行政處罰的決定
答案:D
解析:本題考核行政處罰程序。適用一般程序作出的行政處罰決定,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果的審查或根據(jù)集體討論結(jié)果,作出給予行政處罰的決定。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。選項(xiàng)A不好理解。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的理由、事實(shí)和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納,行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰。由此可知,行政機(jī)關(guān)因當(dāng)事人陳述申辯而加重行政處罰的,該行政處罰決定無效。
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11、李某與張某因工作產(chǎn)生矛盾。自2006年11月至2007年1月期間,李某不斷向張某發(fā)送手機(jī)短信,對張某進(jìn)行人身攻擊,但張某考慮到自己的干部身份未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。2007年10月8日上午,李某醉酒后將張某打成輕微傷,張某隨即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并要求公安機(jī)關(guān)對李某以前的短信辱罵行為一并處罰。下列說法正確的是( )。
A.公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)李某依然試圖對張某實(shí)施暴力行為,在緊急情況下,可以對李某采取執(zhí)行性強(qiáng)制措施
B.公安機(jī)關(guān)無法當(dāng)場向李某宣告處罰決定書的,應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)李某
C.公安機(jī)關(guān)可以直接根據(jù)張某陳述,對李某作出治安管理處罰決定
D.如公安機(jī)關(guān)對李某作出行政拘留的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知李某的家屬
答案:D
解析:本題考核行政強(qiáng)制措施的種類、行政處罰一般程序。即時(shí)性行政強(qiáng)制措施,是指遇有嚴(yán)重影響國家、集體或公民利益的人或物,行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,依法定職權(quán),對違法行為人的人身自由或財(cái)產(chǎn)采取緊急措施或予以限制的行政行為。公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員對正在實(shí)施暴力行為的當(dāng)事人有權(quán)采取的是即時(shí)性的強(qiáng)制措施,而不是執(zhí)行性的強(qiáng)制措施。執(zhí)行性的強(qiáng)制措施適用于相對人不履行法定義務(wù)的情況下。
根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,治安管理處罰決定書依法應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬。因此,B項(xiàng)說法錯(cuò)誤,D項(xiàng)說法正確。
根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)查處治安案件,對沒有本人陳述,但其他證據(jù)能夠證明案件事實(shí)的,可以作出治安管理處罰決定。但是,只有本人陳述,沒有其他證據(jù)證明的,不能作出治安管理處罰決定。因此,C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
12、根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出( )的決定前,當(dāng)事人有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)舉行聽證。
A.責(zé)令中外合資企業(yè)限期治理污染
B.對一人有限責(zé)任公司偷逃企業(yè)所得稅罰款10000元
C.對違反海關(guān)監(jiān)管的公民實(shí)施人身扣留
D.對國有獨(dú)資公司停止辦理出口退稅
答案:B
解析:本題考核行政處罰的聽證程序的適用范圍。
《行政處罰法》規(guī)定,對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證和執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款適用聽證程序,選項(xiàng)A屬于行政命令,不屬于行政處罰,因此不適用聽證程序。
《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》規(guī)定,對公民作出2000元以上(含本數(shù))罰款或者對法人或者其他組織作出10000元以上(含本數(shù))罰款、吊銷稅務(wù)行政許可證件適用聽證程序,選項(xiàng)B正確,選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
人身扣留屬于行政強(qiáng)制中的人身強(qiáng)制措施,不屬于行政處罰,所以選項(xiàng)C不適用行政處罰聽證程序。
13、關(guān)于行政處罰執(zhí)行的程序,下列不符合《行政處罰法》規(guī)定的是( )。
A.不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可當(dāng)場收繳罰款
B.執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具民政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)
C.執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款,不出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款
D.執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān)
答案:B
解析:本題考核行政處罰的執(zhí)行程序。按照規(guī)定,不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可當(dāng)場收繳罰款,選項(xiàng)A表述正確。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。選項(xiàng)B應(yīng)當(dāng)是“財(cái)政部門”;選項(xiàng)C符合法律規(guī)定。執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān)。選項(xiàng)D符合規(guī)定。故本題選B符合題意。
14、甲將乙打傷,被區(qū)公安局處以行政拘留15天的處罰,甲無異議,15天拘留開始執(zhí)行。乙向人民法院提起刑事自訴,人民法院經(jīng)審理認(rèn)為甲的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪,判決拘役2個(gè)月。這時(shí),甲某的行政拘留15日已經(jīng)執(zhí)行完畢。對此甲需要執(zhí)行的刑期是( )。
A.一個(gè)半月
B.十五天
C.二個(gè)月
D.二個(gè)半月
答案:A
解析:本題考核行政處罰和刑罰的折抵?!缎姓幜P法》第28條規(guī)定,“違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期?!薄斑`法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
15、下列適用稅務(wù)行政處罰聽證程序的是( )。
A.稅務(wù)機(jī)關(guān)對偷稅的甲公司罰款5000元
B.稅務(wù)機(jī)關(guān)對公民乙罰款1000元
C.稅務(wù)機(jī)關(guān)吊銷丙公司稅務(wù)行政許可證件
D.稅務(wù)機(jī)關(guān)對丁公司停止辦理出口退稅
答案:C
解析:本題考核稅務(wù)行政處罰聽證程序的適用范圍。稅務(wù)行政處罰聽證程序適用于:(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)對公民作出2000元以上(含本數(shù))罰款;(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)對法人或者其他組織作出10000元以上(含本數(shù))罰款;(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的吊銷稅務(wù)行政許可證件行為。選項(xiàng)C正確。
16、根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定,( )。
A.案件調(diào)查人員無正當(dāng)理由不參加聽證,適用聽證終止
B.聽證主持人在聽證過程中認(rèn)為證據(jù)有疑問無法聽證辯明,可能影響稅務(wù)行政處罰的準(zhǔn)確公正,可以宣布聽證中止
C.當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證,聽證中止
D.案件調(diào)查人員嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行,聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)終止聽證
答案:B
解析:本題考核稅務(wù)行政處罰聽證程序。對于案件調(diào)查人員無正當(dāng)理由不參加聽證,一般不影響聽證程序地進(jìn)行;而當(dāng)事人或其代理人應(yīng)當(dāng)參加聽證,無正當(dāng)理由不參加的,聽證應(yīng)當(dāng)予以終止。案件調(diào)查人員嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行,聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以終止聽證,《稅務(wù)行政處罰實(shí)施辦法(試行)》沒有規(guī)定。
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二、多項(xiàng)選擇題
1、對尚未制定法律和行政法規(guī)的,國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定( )。
A.警告
B.罰款
C.國務(wù)院規(guī)定限額內(nèi)的罰款
D.沒收違法所得
E.責(zé)令停產(chǎn)
答案:AC
解析:本題考核行政處罰的設(shè)定?!缎姓幜P法》第12條,國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、行政法規(guī)的,前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定,規(guī)定行政處罰。
2、運(yùn)輸公司指派本單位司機(jī)運(yùn)送白灰膏。由于泄漏,造成沿途三個(gè)市轄區(qū)的路面大面積嚴(yán)重污染。司機(jī)發(fā)現(xiàn)后即向公司匯報(bào)。該公司即組織人員清掃被污染路面。下列說法正確的有( )。
A.路面被污染的沿途三個(gè)區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)對本案均享有管轄權(quán),如發(fā)生管轄權(quán)爭議,由三個(gè)區(qū)的共同上級機(jī)關(guān)指定管轄
B.運(yùn)輸公司所在地的行政機(jī)關(guān)對該案件有權(quán)管轄
C.對該運(yùn)輸公司應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰
D.本案的違法行為人是該運(yùn)輸公司
E.本案的違法行為人是該運(yùn)輸公司和司機(jī)
答案:ACD
解析:本題考核行政處罰的管轄、行政處罰的適用。《行政處罰法》第20條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第21條規(guī)定,對管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。因?yàn)樗緳C(jī)在運(yùn)輸途中,對沿途的路面都造成了污染,所以沿途三個(gè)區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)都享有管轄權(quán)。對于執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管轄爭議,根據(jù)第21條的規(guī)定,應(yīng)由共同上一級行政機(jī)關(guān)指定,所以A項(xiàng)的說法是正確的?!缎姓幜P法》第27條第(一)項(xiàng)規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;……本案中,運(yùn)輸公司在污染事故發(fā)生后立即組織清掃,主動(dòng)減輕路面被污染的后果,因此根據(jù)《行政處罰法》第27條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸公司從輕或減輕處罰。所以C項(xiàng)是正確的。本案中,司機(jī)受單位的指派運(yùn)送白石膏,其行為屬于職務(wù)行為,并不是司機(jī)個(gè)人行為,因此本案的違法行為人應(yīng)是運(yùn)輸公司,而不是司機(jī)個(gè)人,所以D項(xiàng)是正確的,E項(xiàng)是錯(cuò)誤的。
3、關(guān)于受委托組織行使行政處罰權(quán)的下列表述,正確的有( )。
A.行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要自主決定是否將行政處罰權(quán)委托給其他組織或個(gè)人
B.委托行政機(jī)關(guān)對受委托組織實(shí)施行政處罰權(quán)的后果承擔(dān)法律責(zé)任
C.受委托組織可以根據(jù)情況,經(jīng)委托行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),將行政處罰權(quán)再委托給其他組織或個(gè)人行使
D.受委托組織應(yīng)在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰
E.受委托組織必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織
答案:BDE
解析:本題考核委托實(shí)施行政處罰的相關(guān)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)只能依法委托符合法定條件的組織行使行政處罰權(quán),不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。受委托組織必須符合以下條件:依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。
4、受行政處罰的當(dāng)事人,( ),應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰。
A.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的
B.違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的
C.受他人脅迫而有違法行為的
D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的
E.其違法行為一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的
答案:ACD
解析:本題考核行政處罰的適用。受行政處罰的當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;主動(dòng)消除或減輕違法行為后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
5、根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,( )是適用簡易程序和一般程序作出行政處罰決定的共同要求。
A.調(diào)查執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)出示證件
B.對當(dāng)事人提出的事實(shí)、證據(jù)和理由成立的應(yīng)當(dāng)采納
C.告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)
D.向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件
E.當(dāng)場收繳罰款,出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)
答案:BCD
解析:本題考核行政處罰的一般程序和簡易程序。行政主體在對違法行為進(jìn)行處理時(shí),無論適用簡易程序還是一般程序,都要求:(1)必須查明違法事實(shí),對于違法事實(shí)不清的,不得給予處罰;(2)在做出處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;(3)允許當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯,聽取當(dāng)事人意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。所以,選項(xiàng)B、C是正確的。在簡易程序中,執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,在一般程序中,立案后行政執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)也必須出示執(zhí)法身份證件。選項(xiàng)D也是正確的。選項(xiàng)A、E是錯(cuò)誤的,選項(xiàng)A是一般程序的要求。選項(xiàng)E是行政處罰執(zhí)行程序的要求。
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6、劉某參加考試并取得某資格證書。后劉某所在市主管行政機(jī)關(guān)查明劉某在報(bào)名時(shí)提供的材料系虛假材料,于是向劉某送達(dá)《吊銷行政許可證件告知書》。劉某提出聽證申請,根據(jù)《行政處罰法》和《行政許可法》的規(guī)定,下列說法正確的有( )。
A.劉某應(yīng)當(dāng)在接到告知書5日內(nèi)提出聽證申請
B.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到劉某申請之日起7日內(nèi)舉行聽證程序
C.該行政處罰案件的調(diào)查人員不得參加聽證程序
D.如果劉某提供虛假資料的情況屬實(shí),且該行政許可是直接關(guān)系公共安全的事項(xiàng),劉某在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可
E.如果最終該行政機(jī)關(guān)作出吊銷行政許可證件的決定,應(yīng)依照法定程序?qū)⑵渥N
答案:DE
解析:本題考核行政許可申請人的違法責(zé)任和行政處罰聽證程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)先行告知當(dāng)事人具有聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。
行政機(jī)關(guān)在接到申請之后,舉行行政聽證程序的期限,《行政處罰法》沒有明確規(guī)定,所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。
本案的調(diào)查人員不得作為聽證主持人,但是要作為聽證參加人參加聽證的。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。選項(xiàng)D正確。
行政許可證件依法被吊銷的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。選項(xiàng)E正確。
7、根據(jù)《行政處罰法》和《治安管理處罰法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政處罰執(zhí)行程序的說法正確的有( )。
A.除法律規(guī)定可以當(dāng)場收繳的罰款外,被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款
B.執(zhí)法人員依據(jù)《行政處罰法》作出罰款的行政處罰決定,如果執(zhí)法人員不當(dāng)場收繳事后就難以執(zhí)行,且罰款數(shù)額在20元以下的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳
C.執(zhí)法人員根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,當(dāng)場對行政違法行為人作出罰款50元的處罰決定的,可以當(dāng)場收繳罰款
D.行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具本級人民政府市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),不出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款
E.執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān)
答案:AE
解析:本題考核行政處罰法的執(zhí)行程序。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,執(zhí)法人員可以當(dāng)場作出行政處罰決定并收繳罰款的情形有:依法給予20元以下的罰款的;不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。只要有上述情況之一的,行政執(zhí)法人員都可以當(dāng)場收繳,選項(xiàng)B將當(dāng)場收繳的條件表述為同時(shí)滿足上述規(guī)定的兩種情況才可以當(dāng)場收繳是錯(cuò)誤的。根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,被處50元以下罰款,被處罰人對罰款無異議的;被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所,不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的,人民警察可以當(dāng)場收繳罰款。選項(xiàng)C的表述不完全,處50元以下罰款,且被處罰人對罰款無異議的,才可以當(dāng)場收繳。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。所以,選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
8、某市技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)舉報(bào),對力青公司進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品,立即查封了廠房和設(shè)備,事后作出了沒收全部偽劣產(chǎn)品并處罰款的決定。力青公司既不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且逾期拒絕履行處罰決定。對于力青公司拒絕履行處罰決定的行為,技術(shù)監(jiān)督局可以采取的措施( )。
A.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
B.將查封的財(cái)物拍賣抵繳罰款
C.通知銀行將力青公司的存款劃撥抵繳罰款
D.每日按罰款數(shù)額的5%加處罰款
E.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款
答案:AE
解析:本題考核行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行。《行政處罰法》第51條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:①到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;②根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;③申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)上述規(guī)定可知將查封扣押的財(cái)產(chǎn)拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款需要根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行,而技術(shù)監(jiān)督局并不具有法律規(guī)定的可以自行強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,所以只能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
9、A省B區(qū)國稅局在調(diào)查陳強(qiáng)的騙取出口退稅行為時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為人陳強(qiáng)曾多次虛開增值稅專用發(fā)票,涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,下列說法正確的有( )。
A.該區(qū)國稅局應(yīng)當(dāng)立即指定2名執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告,報(bào)移送公安機(jī)關(guān)審批
B.該區(qū)國稅局正職負(fù)責(zé)人在接到涉嫌移送犯罪案件的書面報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定
C.公安機(jī)關(guān)對稅務(wù)局移送的陳強(qiáng)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪的案件,應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字,如果案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)退回該區(qū)國稅局
D.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受稅務(wù)局移送的案件之日起3日內(nèi),依法對所移送的案件進(jìn)行審查
E.該區(qū)國稅局將陳強(qiáng)的案件移送公安機(jī)關(guān)后,國稅局決定對陳強(qiáng)的罰款處罰不停止執(zhí)行,如果陳強(qiáng)犯罪行為成立的,人民法院對陳強(qiáng)判處罰金時(shí),依法折抵相應(yīng)罰金
答案:BDE
解析:本題考核行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件程序。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即指定2名或2名以上的行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告,報(bào)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。因此,選項(xiàng)A錯(cuò)誤。公安機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字;其中,不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān),并書面告知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。這里接受移送的公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案件是不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將案件移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān),而不是退回移送的行政機(jī)關(guān)。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
10、某省B市國稅局經(jīng)群眾舉報(bào),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)某企業(yè)2008年因虛假申報(bào)納稅而偷逃稅款4萬元,占應(yīng)納稅額8%,該國稅局在2008年7月1日對該企業(yè)作出責(zé)令限期補(bǔ)繳稅款和滯納金的決定,并向該企業(yè)送達(dá)《稅務(wù)行政處罰告知書》,擬對該企業(yè)處以4萬元的罰款。下列說法正確的有( )。
A.《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》的內(nèi)容必須包括:已經(jīng)查明的違法事實(shí)、證據(jù)、擬將給予的行政處罰,有要求舉行聽證的權(quán)利
B.該企業(yè)對稅務(wù)局作出的補(bǔ)繳稅款的決定不服的,最晚可以在8月30日向A省國稅局申請行政復(fù)議
C.該企業(yè)最遲應(yīng)當(dāng)在2008年7月4日提出聽證申請
D.當(dāng)事人或者其代理人無正當(dāng)理由不參加聽證的,聽證應(yīng)當(dāng)予以終止
E.當(dāng)事人或者其代理人有此類嚴(yán)重行為致使聽證無法進(jìn)行的,聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)可以中止聽證
答案:CD
解析:本題考核稅務(wù)行政處罰。稅務(wù)機(jī)關(guān)對法人或者其他組織作出10000元以上(含本數(shù))罰款的行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實(shí)、證據(jù)、行政處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰,并告知有要求舉行聽證的權(quán)利。選項(xiàng)A錯(cuò)誤,缺少“行政處罰的法律依據(jù)”。選項(xiàng)B說法錯(cuò)誤。申請人對繳納稅款的決定不服申請行政復(fù)議的,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限,繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。選項(xiàng)C說法正確。稅務(wù)行政處罰中,在被告知聽證權(quán)之日起3日內(nèi)有權(quán)提出聽證要求。選項(xiàng)E錯(cuò)誤,此時(shí)可以終止聽證。
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