09年稅收相關(guān)法律復(fù)習(xí)資料稅務(wù)行政復(fù)議5
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五、稅務(wù)行政復(fù)議決定
稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)判斷稅務(wù)具體行政行為合法性和適當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)就是復(fù)議審查的依據(jù),包括稅收法律、稅收法規(guī)、稅收規(guī)章和合法有效的其他稅收規(guī)范性文件。
稅務(wù)行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)的,可以撤回,但不得以同一基本事實(shí)或理由重新申請(qǐng)復(fù)議。
稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出稅務(wù)行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出稅務(wù)行政復(fù)議決定的,經(jīng)稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。
在這里,有三點(diǎn)需要明確:
1、根據(jù)《規(guī)則》規(guī)定,稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人稅務(wù)機(jī)關(guān)重新作出稅務(wù)具體行政行為的,被申請(qǐng)人稅務(wù)機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)和理由作出與原稅務(wù)具體行政行為相同或者基本相同的稅務(wù)具體行政行為;但稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)以原稅務(wù)具體行政行為違反法定程序而決定撤銷的,被申請(qǐng)人稅務(wù)機(jī)關(guān)重新作出稅務(wù)具體行政行為的,不受此限制。
2、被申請(qǐng)人不按照《規(guī)則》第三十七條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù),提交當(dāng)初作出稅務(wù)具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該稅務(wù)具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該稅務(wù)具體行政行為。這被稱之為推定撤銷制度。
3、申請(qǐng)人在申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出稅務(wù)行政賠償請(qǐng)求的,稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更原稅務(wù)具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人退還稅款、滯納金和罰款,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
《規(guī)則》還規(guī)定了印章使用、期間送達(dá)、文書(shū)格式等具體的特殊問(wèn)題。包括以下三個(gè)方面:
1、復(fù)議機(jī)關(guān)在受理、審查、決定稅務(wù)行政復(fù)議案件過(guò)程中,可使用行政復(fù)議專用章。行政復(fù)議專用章與行政機(jī)關(guān)印章在行政復(fù)議中具有同等效力。
2、行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?!兑?guī)則》關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“5日”、“7日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)適用規(guī)定的文書(shū)格式。文書(shū)格式包括:口頭申請(qǐng)行政復(fù)議登記表;不予受理決定書(shū);受理復(fù)議通知書(shū);行政復(fù)議告知書(shū);責(zé)令受理通知書(shū);責(zé)令履行通知書(shū);提出答復(fù)通知書(shū);停止執(zhí)行通知書(shū);行政復(fù)議中止通知書(shū);行政復(fù)議終止通知書(shū);決定延期通知書(shū);稅務(wù)行政復(fù)議決定書(shū);規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函(一);規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函(二)。
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