2008年稅收相關(guān)法律第四章重難點分析
[考點提示] 行政許可與相關(guān)概念的區(qū)別
1、行政許可與行政審批的區(qū)別:
行政審批的形式多種多樣,行政審批可以依職權(quán)也可以依申請進行,可以是內(nèi)部行為也可以是外部行為。
A.市司法局向張某頒發(fā)律師執(zhí)照
B.國家工商總局向北京市工商局就某問題作出批復(fù)
C.交警大隊作出交通事故的責任認定
D.公安局批準李某經(jīng)營娛樂城
E.工商局為林某、蔣某、王某擬設(shè)立的有限責任公司辦理登記
[答案]ADE
[解析]這道題考查的是行政許可的概念以及與相關(guān)概念的區(qū)別。行政許可是對相對人是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利資格和行使權(quán)利的條件進行審查核實,符合法定資格或條件的,就批準從事某種活動。ADE符合這一概念,B項是行政機關(guān)的內(nèi)部行為,C項是行政確認行為,確認交通事故的責任比例。所以答案是ADE.
[考點提示] 行政許可的分類
從行政許可的性質(zhì)、功能角度分類,行政許可分為:普通許可;特許;認可;核準;登記。
[考點提示] 行政許可的設(shè)定
(3)受委托的行政機關(guān)。受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政許可,不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
[例題]根據(jù)規(guī)定,稅務(wù)行政許可( ?。?。
A.由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)實施
B.由各級稅務(wù)機關(guān)下屬的單位實施行政許可
C.必須是以自己名義對外履行行政管理職能
D.必須根據(jù)稅收法律法規(guī)取得稅務(wù)行政許可權(quán)
E.必須在稅收法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)實施
[答案]ACDE
[解析]各級稅務(wù)機關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實施行政許可。
[考點提示] 行政許可的申請與受理
申請可以以書面形式提出申請,也可以采用其它方式提出申請。
[例題]行政許可申請的提出方式可以通過( ?。┓绞教岢觥?/P>
A.電子數(shù)據(jù)交換
B.電話、電報
C.電傳、傳真
D.電子郵件
E.信函
[答案]ACDE
[解析]行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。B項中電話不是行政許可的申請方式。
[例題]行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,下列處理不正確的是( )。
A.申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當5日內(nèi)告知申請人不受理
B.申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請
C.申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正
D.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容
[答案]A
[解析]申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理。
[考點提示] 行政許可聽證程序
有兩種方式:一是行政機關(guān)主動舉行聽證;二是相對人申請舉行聽證。
申請人、利害關(guān)系人提出聽證的期限是在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出;行政機關(guān)舉行聽證的期限是在收到聽證申請后20日內(nèi)組織聽證。
[例題]下列關(guān)于行政許可聽證制度的說法錯誤的是( ?。?/P>
A.行政機關(guān)舉行聽證可以依職權(quán)也可以依當事人申請
B.行政機關(guān)舉行聽證的可以向申請人、利害關(guān)系人收取必要的費用
C.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在做出行政決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利
D.申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避
[答案]B
[解析]申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。
[考點提示] 行政許可撤銷和注銷制度
1、可以撤銷行政許可
D.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的
E.超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的
[答案]BCDE
[解析]A選項屬于應(yīng)當辦理行政許可注銷手續(xù)的情形。
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