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2009年《稅法一》復(fù)習(xí)資料:稅法的解釋

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  稅法的解釋

  1、稅法的解釋的含義:稅法解釋是指有法定解釋權(quán)的國家機(jī)關(guān),在法律賦予的權(quán)限內(nèi),對(duì)有關(guān)稅法或條文進(jìn)行的解釋。

  2、法定解釋的特點(diǎn):

  專屬性??任何有權(quán)機(jī)關(guān)都不能超越權(quán)限進(jìn)行解釋

  針對(duì)性、普遍性和一般性??法定解釋大多是在法律實(shí)施過程種,特別是在法律的適用過程中進(jìn)行的,是對(duì)具體的法律條文、具體的事件或案件作出的,但其效力不限于具體的法律事件或事實(shí)。

  3、稅法解釋的原則

  (1)文義解釋原則??以文義作為法律解釋的起點(diǎn),通過文字、語法分析來確定稅法條文的含義,而不考慮立法者意圖或法律條文以外的其他要求。

  (2)立法目的原則

  (3)合法合理性原則

  (4)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)原則

  (5)誠實(shí)信用原則

  4、稅法解釋的分類:

  稅法解釋可以按照解釋權(quán)限和解釋尺度分為兩類。

  (1)按解釋權(quán)限劃分:

 ?、倭⒎ń忉?:稅收立法機(jī)關(guān)對(duì)所設(shè)立稅法的正式解釋。包括:由全國人民代表大會(huì)對(duì)稅收法律作出的解釋,該法律解釋同法律具有同等的效力;由最高行政機(jī)關(guān)制定的稅收行政法規(guī),由國務(wù)院負(fù)責(zé)解釋;地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)的地方稅收法規(guī)的解釋,此類解釋僅限于少數(shù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)或民族地區(qū)及個(gè)別稅種。

  稅法立法解釋包括:事前解釋和事后解釋,我們通常所說的稅收立法解釋是指事后解釋。

  ②司法解釋:最高司法機(jī)關(guān)所作的具體解釋或正式規(guī)定。司法解釋具有法的效力,可以作為辦案和適用法律、法規(guī)的依據(jù),司法解釋的主體只能是最高人民法院和最高人民檢查院

  在適用法律的過程種,如果審判解釋和檢察解釋有原則分歧,則應(yīng)報(bào)請全國人大常委會(huì)解釋或決定,在我國,稅法的司法解釋限于稅收犯罪范圍

  ③行政解釋: 國家稅務(wù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中所作出的解釋。原則上行政解釋不具備與解釋的稅收法律、法規(guī)同等的效力,不能作為法庭判案的直接依據(jù)。

  (2).按解釋尺度劃分:

 ?、僮置娼忉??嚴(yán)格依稅法條文的字面含義進(jìn)行解釋,既不擴(kuò)大也不縮小。

 ?、谙拗平忉??窄于字面含義的解釋

 ?、蹟U(kuò)大解釋??大于字面含義的解釋,一般不將其作為一項(xiàng)解釋方法去適用。

  除了上述解釋方法外,還有系統(tǒng)解釋法、歷史解釋法與合憲解釋法等

  上述解釋方法的適用,字面解釋具有優(yōu)先適用的效力,當(dāng)其適用遇到困難時(shí),可首先考慮運(yùn)用歷史解釋,其后可訴求系統(tǒng)解釋法,在上述兩種解釋都無法正常進(jìn)行時(shí),將訴求于目的解釋法,并以合憲性解釋作為最后的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

  【應(yīng)用舉例】

  1、可以作為法庭判案直接依據(jù)的稅法解釋有( )。

  A.行政解釋

  B.立法解釋

  C.司法解釋

  D.各級(jí)檢察院作出的檢察解釋

  答案:BC

  2、全國人大常委會(huì)《關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票的決定》屬于( )

  A學(xué)理解釋 B立法解釋 C 行政執(zhí)法解釋D 司法解釋

  答案:B

  3.關(guān)于稅法的效力與解釋,下列表述正確的有( )。

  A.我國稅法采用屬人與屬地相結(jié)合的原則

  B.立法解釋、司法解釋均具有法的效力,均可以作為辦案和通用法律、法規(guī)的依據(jù)

  C.稅法的擴(kuò)充(大)解釋作為一條稅法解釋原則被普遍使用

  D.稅法的效力范圍表現(xiàn)為空間效力、時(shí)間效力和對(duì)人的效力

  E.稅法的限制解釋是指為了更好地體現(xiàn)稅法精神,對(duì)稅法條文所進(jìn)行的窄于其字面含義的解釋

  【答案】ABDE

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