2024年稅務(wù)師涉稅法律重點(diǎn)知識:第四章行政強(qiáng)制法律制度
本文為大家分享了2024年稅務(wù)師涉稅法律重點(diǎn)知識:第四章行政強(qiáng)制法律制度,本章主要考核客觀題。涉及到的知識點(diǎn)有行政強(qiáng)制的概念、特征及原則;查封、扣押、凍結(jié)的一般規(guī)定等內(nèi)容。
2024年稅務(wù)師涉稅法律重點(diǎn)知識:第四章行政強(qiáng)制法律制度
【高頻考點(diǎn)】行政強(qiáng)制法的基本原則(★★★)
(一)行政強(qiáng)制合法性原則
1.按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序設(shè)定行政強(qiáng)制
2.按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制
(二)行政強(qiáng)制適當(dāng)原則
1.行政強(qiáng)制的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。
2.行政強(qiáng)制的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。
(1)情節(jié)輕微的,能不實(shí)施就不實(shí)施(優(yōu)先使用非強(qiáng)制手段)。
(2)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物價(jià)值應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。
(3)行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)所選擇的強(qiáng)制手段應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。
首先應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用間接強(qiáng)制手段,包括代履行和執(zhí)行罰;在代履行和執(zhí)行罰無法實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí),才適用直接強(qiáng)制執(zhí)行。
(4)多種強(qiáng)制手段都可以實(shí)現(xiàn)行政目的,應(yīng)當(dāng)選擇對當(dāng)事人損害最小的方式,即符合比例原則的要求。
(三)教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則
1.違法情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。
2.行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。經(jīng)催告,當(dāng)事人履行行政決定的,不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。
3.行政機(jī)關(guān)在申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
(四)禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則
1.不得使用被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)
2.不得收取保管費(fèi)
3.收支兩條線
4.合理確定代履行費(fèi)用
(五)保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則
1.公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);
2.有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償行政強(qiáng)制的基本原則。
【高頻考點(diǎn)】行政強(qiáng)制的設(shè)定(★★)
行政強(qiáng)制措施 | 行政強(qiáng)制執(zhí)行 | |||||
扣押 財(cái)物 |
查封場所、設(shè)施或者財(cái)物 | 限制公民人身自由 | 凍結(jié)存款、匯款 | 其他 | ||
法律 | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
行政法規(guī) | √ | √ | × | × | √ | × |
地方性法規(guī) | √ | √ | × | × | × | × |
地方政府規(guī)章 | × | × | × | × | × | × |
部門規(guī)章 | × | × | × | × | × | × |
【高頻考點(diǎn)】行政強(qiáng)制措施實(shí)施的一般規(guī)定(★★★)
1.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,行政機(jī)關(guān)可以不采取行政強(qiáng)制措施。
2.實(shí)施主體
(1)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān);
(2)法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;
(3)行政強(qiáng)制措施不得委托。
3.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定
(1)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);情況緊急的,在24小時(shí)內(nèi)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。
(2)由2名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
(3)出示執(zhí)法身份證件;
(4)通知當(dāng)事人到場;
(5)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;
(6)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(7)制作現(xiàn)場筆錄;
(8)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(9)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
4.實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的特殊規(guī)定
(1)當(dāng)場告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限;
(2)在緊急情況下當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);
(3)法律規(guī)定的其他程序;
(4)實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限。對于實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失的情況,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除行政強(qiáng)制措施。
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