稅務師行業(yè)：關于選拔第七批全國稅務領軍人才學員的通告

國家稅務總局通告2021年第1號

為深入貫徹落實習近平總書記關于“黨和國家事業(yè)發(fā)展迫切需要培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬?rdquo;的重要指示精神，培養(yǎng)和造就一支在高質量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化中發(fā)揮重要引領作用的稅務領軍人才隊伍，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，根據(jù)全國稅務領軍人才培養(yǎng)規(guī)劃和相關制度辦法，國家稅務總局定于近期啟動第七批全國稅務領軍人才學員選拔工作。現(xiàn)將有關事項通告如下：

一、培養(yǎng)方式

全國稅務領軍人才培養(yǎng)以集中培訓、在職自學、實踐鍛煉相結合的方式進行，培養(yǎng)周期為4年。

二、培養(yǎng)方向

第七批全國稅務領軍人才學員選拔設綜合管理(內(nèi)控督審方向)、稅收業(yè)務(社保費和非稅收入管理方向)、稅收信息化管理(稅收大數(shù)據(jù)和風險管理方向)3個專業(yè)，選拔75人，其中，稅務系統(tǒng)內(nèi)70人，稅務系統(tǒng)外5人。具體為：

內(nèi)控督審方向選拔稅務系統(tǒng)內(nèi)學員25人;

社保費和非稅收入管理方向選拔稅務系統(tǒng)內(nèi)學員23人，稅務系統(tǒng)外學員2人;

稅收大數(shù)據(jù)和風險管理方向選拔稅務系統(tǒng)內(nèi)學員22人，稅務系統(tǒng)外學員3人。

三、選拔條件

(一)基本條件

1.政治過硬，立場堅定，勤奮好學，愛崗敬業(yè)，勇于擔當，實績突出，具有較強的開拓創(chuàng)新意識，組織協(xié)調、執(zhí)行落實和分析研究能力強，發(fā)展?jié)摿^大，身體健康。

2.本科畢業(yè)院校應為教育部承認的全日制普通高校(原則上為一類大學)，且具有碩士以上學位、大學英語六級以上或相應外語資質資格。已獲得博士學位的人員，可不受全日制普通高校本科學歷和一類大學的限制。

稅務系統(tǒng)內(nèi)以下人員可不受本科畢業(yè)院校為一類大學的條件限制：

(1)獲得一類大學碩士學位的。

(2)獲得注冊會計師、稅務師(原注冊稅務師)、法律職業(yè)資格(律師)證書的。

(3)在稅收工作中做出重大貢獻的，包括：

①獲得省部級以上榮譽表彰的;

②榮獲三等功以上記功獎勵的;

③參與脫貧攻堅、援藏援疆援青等工作，或在重大專項工作中發(fā)揮牽頭骨干作用，成績十分突出，獲得省部級以上單位表揚肯定的。

3.稅務系統(tǒng)內(nèi)人員應具有副處級以上領導職務或相應職級。

4.稅務系統(tǒng)外人員應為國家機關中從事稅收、社保費和非稅收入相關工作的人員，且具有副處級以上領導職務或相應職級;稅務總局“千戶集團”名冊中內(nèi)資企業(yè)集團的主管稅務、社保費和非稅收入、信息技術的負責人;2020年度信用積分排名前10%的涉稅專業(yè)服務機構中具有注冊會計師、稅務師(原注冊稅務師)、法律職業(yè)資格(律師)等資格的中高級執(zhí)業(yè)管理人員;全國稅務專業(yè)碩士學位培養(yǎng)單位及知名科研機構中從事經(jīng)濟、管理、法律、信息技術等與稅費相關領域教學科研工作，且具有副高級及以上職稱的人員。

5.報考人員須在1975年1月1日以后出生。

6.稅務系統(tǒng)內(nèi)報考人員應在稅務系統(tǒng)連續(xù)工作滿3年(2018年6月1日以前參加稅務工作)。稅務系統(tǒng)外報考人員應從事稅收相關工作滿5年(2016年6月1日以前從事稅收相關工作)。

7.稅務系統(tǒng)內(nèi)人員近3年(2018年、2019年、2020年)個人績效考評結果均位于第二段以上,且近兩年(2019年、2020年)中有1年位于第一段。

(二)對于不符合基本條件第3項，但符合其他基本條件的稅務系統(tǒng)內(nèi)人員，若同時滿足下列條件，經(jīng)組織推薦后可破格報名參加學員選拔：

1.本科畢業(yè)院校應為教育部承認的全日制普通高校(限于一類大學)，且具有碩士以上學位、大學英語六級以上或相應外語資質資格。已獲得博士學位的人員，可不受全日制普通高校本科學歷和一類大學的限制。

2.具有3年以上的正科級領導職務或相應職級任職(級)時間。

3.具有1年以上縣以上稅務局主要負責人任職工作經(jīng)歷、獲得二等功以上記功獎勵、獲得省部級以上榮譽表彰或全國稅務系統(tǒng)業(yè)務大比武中名列前5名。

4.1985年1月1日以后出生。

稅務系統(tǒng)內(nèi)破格選拔人員人數(shù)為4人。

相關解釋見《全國稅務領軍人才學員選拔工作有關事項的說明》(附件1)。

四、選拔程序

稅務系統(tǒng)內(nèi)人員和稅務系統(tǒng)外人員實行統(tǒng)一考試、分別錄取、統(tǒng)一培養(yǎng)。選拔程序包括預錄取、學習能力評估、工作能力評估、綜合評價等四個環(huán)節(jié)。成績滿分為100分，其中，預錄取成績占50%，學習能力評估成績占25%，工作能力評估成績占25%。綜合評價選拔期各個環(huán)節(jié)的表現(xiàn)后，公布正式錄取人員名單。各環(huán)節(jié)及賦分規(guī)則如下：

(一)預錄取

預錄取包括資格審查、推薦、筆試、素質和業(yè)績評價、心理測評、面試及考察。推薦、筆試、素質和業(yè)績評價、面試分別占預錄取成績的5%、35%、25%和35%，總分為100分;資格審查、心理測評及考察未達到相關要求的，不能進入下一環(huán)節(jié)。

1.個人報名

選拔報名通過網(wǎng)絡進行。2021年5月7日17時前，稅務系統(tǒng)內(nèi)人員通過稅務系統(tǒng)業(yè)務專網(wǎng)，登錄稅務干部教育管理系統(tǒng)(http://100.16.91.243:8010/esenface，以下簡稱報名系統(tǒng))進行報名;稅務系統(tǒng)外人員填寫《第七批全國稅務領軍人才學員選拔申報表》(附件2)，發(fā)至ljxb2021@163.com電子郵箱進行報名。

所有報考人員須如實填報個人材料，如在后續(xù)審核中發(fā)現(xiàn)不實問題，一律取消報考、培養(yǎng)資格。

2.資格審核、組織推薦及材料申報

(1)資格初審。2021年5月14日17時前，稅務系統(tǒng)內(nèi)人員報名材料須由所在的國家稅務總局各司局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處，國家稅務總局稅務干部學院(以下簡稱所在單位)人事工作主管部門通過報名系統(tǒng)進行審核，確保真實、準確;稅務系統(tǒng)外人員報考須經(jīng)稅務系統(tǒng)外相關單位同意并通過審核。

(2)資格復審。2021年5月21日17時前，國家稅務總局對所有報考人員進行資格復審，其中，稅務系統(tǒng)內(nèi)人員由人事司進行復審，并在報名系統(tǒng)中確認;稅務系統(tǒng)外人員由教育中心進行復審，并通過個人報名電子郵箱反饋。

復審結束后，國家稅務總局將發(fā)布筆試通告，公布參加筆試考生名單。稅務系統(tǒng)內(nèi)考生通過報名系統(tǒng)自行下載打印準考證，稅務系統(tǒng)外考生在筆試注冊時領取準考證。

(3)組織推薦和個人自薦。資格復審結束后，2021年5月26日17時前，考生所在單位人事工作主管部門及時登錄報名系統(tǒng)，查看本單位復審通過人員，按復審通過人員的50%(四舍五入)研究確定組織推薦人選，并在報名系統(tǒng)中確認。組織推薦應按照好干部標準，重點考慮報考人員的政治素質和政治表現(xiàn)，將“四個意識”強、能力素質高、表現(xiàn)突出、堪當重任的人員作為推薦人選。組織推薦人員可獲得推薦得分5分。

稅務系統(tǒng)內(nèi)符合條件、未經(jīng)組織推薦的考生屬于個人自薦。筆試成績排名位于本專業(yè)選拔人數(shù)以內(nèi)的自薦考生，可獲得自薦得分3分。

(4)素質和業(yè)績評價材料申報。2021年5月31日前，所有資格復審通過人員，應按照《全國稅務領軍人才學員選拔素質和業(yè)績材料明細表》(附件3，以下簡稱《素質和業(yè)績材料明細表》)要求準備素質和業(yè)績評價材料(包括原件、復印件)，并提交至所在單位或稅務系統(tǒng)外相關單位審核。稅務系統(tǒng)內(nèi)考生同步在報名系統(tǒng)中錄入電子數(shù)據(jù)并提交審核。

考生所在單位應及時對考生申報的素質和業(yè)績評價材料(包括原件、復印件及電子數(shù)據(jù))進行初審，審核無誤的材料復印件加蓋單位公章。

以上個人報名、資格審核、組織推薦及材料申報的時點如有變化，另行通知。

3.筆試

筆試初步定于2021年6月中旬進行，具體時間、地點以筆試通告為準。筆試采取機考形式，內(nèi)容包括綜合知識、稅收業(yè)務、信息技術、外語水平等。

按照選拔制度規(guī)定，在預錄取環(huán)節(jié)單獨組織英語水平考試，并由全國稅務領軍人才培養(yǎng)工作領導小組辦公室(以下簡稱領軍辦)根據(jù)考生考試情況劃定合格分數(shù)線。通過合格分數(shù)線的考生成績，按15%計入筆試成績;未達到合格分數(shù)線成績的考生不能進入下一環(huán)節(jié)。具有其他外語語種較高能力水平資質資格的考生，可視同外語水平合格不再參加英語水平考試，其外語成績原則上按照英語水平考試合格分數(shù)線成績計算;如此類考生選擇參加英語水平考試，其外語成績按照考試成績與合格分數(shù)線成績孰高原則確認得分。

筆試期間，組織考生開展心理測評。心理測評結果未達到相關要求的，不能進入下一環(huán)節(jié)。

筆試大綱與筆試通告一并發(fā)布。

考生應于筆試前一天17時前攜帶身份證、準考證、素質和業(yè)績評價材料原件及復印件、《素質和業(yè)績材料明細表》到考點進行筆試注冊，未經(jīng)注冊者不允許參加筆試。素質和業(yè)績評價材料原件審核后當場返還本人，復印件和《素質和業(yè)績材料明細表》作為素質和業(yè)績評價依據(jù)留存。

考生因故不能按時參加筆試的，須由考生所在單位于筆試注冊日前2天以書面形式向領軍辦說明情況。

在筆試開展的同時，領軍辦按照《全國稅務領軍人才學員選拔素質和業(yè)績評價標準》(附件4)組織審核評定考生的素質和業(yè)績評價成績。

4.面試

根據(jù)考生的筆試成績、素質和業(yè)績評價成績、推薦成績之和，按報考專業(yè)對稅務系統(tǒng)內(nèi)和稅務系統(tǒng)外考生分別由高到低進行排序，按照擬錄取名額1∶2比例確定進入面試考生名單，經(jīng)領軍辦審核報領導小組審定同意后，發(fā)布面試通告。

面試初步定于2021年7月中旬進行，具體時間、地點以面試通告為準。面試分專業(yè)進行，采用結構化形式，主要考察組織領導能力、分析判斷能力、溝通協(xié)調能力、語言表達能力、心理素質和培養(yǎng)潛質等。

考生須于面試前一天17時前，攜帶身份證、準考證到考點進行面試注冊，未經(jīng)注冊者不允許參加面試?？忌蚬什荒馨磿r參加面試的，須由考生所在單位于面試注冊日前2天以書面形式向領軍辦說明情況。

5.考察和預錄取

根據(jù)考生的推薦得分、筆試成績、素質和業(yè)績評價得分及面試成績，形成預錄取成績。對稅務系統(tǒng)內(nèi)處級人員、科級人員和稅務系統(tǒng)外人員，按照考生報考專業(yè)分別由高到低進行排序，并按照各專業(yè)擬選拔人數(shù)1∶1.2比例提出擬預錄取考察對象人選?？萍壢藛T進入擬錄取考察對象人選的人數(shù)為4-5人;稅務系統(tǒng)外人員進入擬錄取考察對象人選的人數(shù)為5-6人。上述人選經(jīng)領軍辦審核報領導小組審定同意后，確定預錄取考察對象，發(fā)布考察通告。重點考察考生的德、能、勤、績、廉五個方面情況。

根據(jù)考察結果確定預錄取對象，報領導小組審定同意后，發(fā)布預錄取通告。

(二)學習能力評估

組織預錄取人員參加2個月的選拔期集中培訓，采取課程測驗、研討交流、能力訓練、綜合考試等方式，對預錄取人員在政治素養(yǎng)、學習態(tài)度、學習效果和綜合素質等方面的表現(xiàn)情況進行全面評估。評估內(nèi)容包括綜合測試、專項測試和作風表現(xiàn)三個方面，分別占40%、40%、20%，總分為100分。

(三)工作能力評估

組織預錄取人員參加3個月的選拔期實踐鍛煉，通過崗位實踐、項目攻關、課題研究、專業(yè)測試等方式，對預錄取人員在政治素養(yǎng)、工作態(tài)度、業(yè)務水平、實戰(zhàn)能力等方面進行全面評估。評估內(nèi)容包括工作作風、業(yè)務能力、團隊協(xié)作、業(yè)績貢獻、培養(yǎng)潛能五個方面，各占20%，總分為100分。

(四)綜合評價及錄取

根據(jù)預錄取成績、學習能力評估成績、工作能力評估成績，得出綜合評價成績，結合預錄取考察情況和選拔期間的現(xiàn)實表現(xiàn)，形成綜合評價意見，確定正式錄取人員，發(fā)布錄取通告。

五、聯(lián)系方式

領軍辦(國家稅務總局教育中心)聯(lián)系人：姜濤、張?zhí)铮娫挘?10-61986655、61989678。

郵寄地址：北京市西城區(qū)棗林前街68號，郵編：100053。

特此通告。

附件：(點擊進入下載查看)

1.全國稅務領軍人才學員選拔工作有關事項的說明

2.第七批全國稅務領軍人才學員選拔申報表

3.全國稅務領軍人才學員選拔素質和業(yè)績材料明細表

4.全國稅務領軍人才學員選拔素質和業(yè)績評價標準

5.與稅收工作有關的資格證書

國家稅務總局

2021年4月20日

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