稅務(wù)師行業(yè)動態(tài):數(shù)說稅務(wù)系統(tǒng)助力脫貧攻堅
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)。全國稅務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要論述,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,通過高效落實一系列支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策、開展定點幫扶工作和派駐扶貧干部等多種方式,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻稅務(wù)力量。
上下聯(lián)動“五級協(xié)同”——幫扶
245萬貧困人口順利實現(xiàn)脫貧
習近平總書記強調(diào):到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。
脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關(guān)鍵舉措。全國稅務(wù)系統(tǒng)深刻認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的極端重要性,從稅務(wù)總局到省市縣鄉(xiāng)五級稅務(wù)機構(gòu),堅持黨建引領(lǐng),樹立“一盤棋”思維,上下協(xié)同破難題。
一級帶著一級干、一級做給一級看。稅務(wù)總局黨委率先垂范,成立定點扶貧和對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總局黨委書記、局長王軍擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,多次主持召開黨委會和領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署扶貧工作,并組織制定扶貧干部管理、扶貧資金使用、稅收優(yōu)惠政策指引等一系列制度辦法,從落實優(yōu)惠政策、實施政府采購等方面,對脫貧攻堅作出詳細部署。王軍連續(xù)3年前往位于青海省的稅務(wù)總局定點扶貧縣進行調(diào)研指導(dǎo),走村入戶看望慰問困難群眾,了解他們的生產(chǎn)生活情況。
為進一步發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用,稅務(wù)總局黨委每年通過專門部署、檢查巡視等方式,督促各級稅務(wù)局黨委切實履行扶貧政治責任。各級稅務(wù)局黨委按照稅務(wù)總局黨委部署要求,持續(xù)加大扶貧幫扶力度,推進稅務(wù)局機關(guān)黨支部與貧困村黨支部結(jié)對共建黨支部共1.3萬個,在脫貧攻堅具體任務(wù)中,通過成立臨時黨支部、組建黨員突擊隊、設(shè)立黨員先鋒崗,切實把黨建資源轉(zhuǎn)化成扶貧資源,把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢,把黨建活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅動力。
找準“路子”,才能邁開“步子”。習近平總書記指出:要探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,強化產(chǎn)業(yè)扶貧,組織消費扶貧,加大培訓(xùn)力度,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位。稅務(wù)部門深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要指示精神,堅持“輸血”“造血”并舉,綜合運用消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等模式,創(chuàng)新幫扶舉措,提高扶貧成效。
在京東商城設(shè)立的銷售稅務(wù)系統(tǒng)扶貧產(chǎn)品的“穗來邦旗艦店”,目前已銷售3700萬元,像來自新疆巴州的“稅務(wù)扶貧棗”就成為熱銷商品。在電商扶貧平臺——“扶貧832平臺”上,有“稅務(wù)對口幫扶專區(qū)”,鼓勵各級稅務(wù)部門優(yōu)先采購,僅2個月時間交易總額超過1.2億元,有效解決了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。
除了消費扶貧,稅務(wù)部門還在產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫。“十三五”時期,從東北邊境到西南邊陲,從黃土高坡到雪域高原,各地稅務(wù)部門因村因戶因人施策,幫助貧困地區(qū)引進企業(yè)2332家,扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社5702個,培養(yǎng)種植、養(yǎng)殖技術(shù)人員16.37萬人次。
在稅務(wù)總局扶貧點青海省海東市平安區(qū)、民和縣,過去荒蕪貧瘠的田地,現(xiàn)在大棚林立。稅務(wù)總局掛職扶貧干部利用當?shù)靥烊坏母晃寥?,引進中藥材種植項目,援建羊肚菌反季節(jié)種植大棚,建設(shè)櫻桃種植基地,大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)。
中央和國家機關(guān)脫貧攻堅優(yōu)秀個人、國家稅務(wù)總局駐民和縣大庫土村第一書記弓弢介紹:“養(yǎng)殖規(guī)模上來了,銷售也必須跟上。通過精準對接扶貧訂單,我們把產(chǎn)品賣到東部沿海地區(qū),帶動鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟和村民增收。”
東西部稅務(wù)部門結(jié)對互助、協(xié)作扶貧,也是具有稅務(wù)特色的“扶貧模式”。2018年,稅務(wù)總局確定北京、上海、江蘇等8個經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)省(市)稅務(wù)局作為定點扶貧的協(xié)作幫扶單位,建立省稅務(wù)局協(xié)作幫扶工作機制,形成了“稅務(wù)總局主導(dǎo),有關(guān)省市聯(lián)動配合”的幫扶模式,實現(xiàn)東西部經(jīng)驗互鑒、資源互補、優(yōu)勢互聯(lián),達到了扶貧效益最大化。
據(jù)統(tǒng)計,全國稅務(wù)系統(tǒng)先后共有33個省局、499個市局、2504個縣局承擔扶貧幫扶任務(wù),投入扶貧資金42億元,引進幫扶資金72億元,幫扶245萬貧困人口順利實現(xiàn)脫貧。
減稅降費“助拔窮根”——2020年落實
支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策超過1000億元
“國家有好政策,稅務(wù)部門有好服務(wù),我有信心把畜牧產(chǎn)業(yè)做好做強。”談及企業(yè)未來發(fā)展,西藏嘎爾德畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負責人嘎桑加才道出3個“好”字。據(jù)介紹,僅2020年以來,該企業(yè)已經(jīng)享受支持脫貧攻堅稅費減免近20萬元。
近年來,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列支持脫貧攻堅的稅費優(yōu)惠政策,稅務(wù)總局全面梳理110項支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策,從支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動普惠金融發(fā)展等6個方面,分門別類介紹政策內(nèi)容以及享受條件,及時發(fā)布并持續(xù)更新《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》,把稅收優(yōu)惠政策“打包”送到群眾手中。同時,運用現(xiàn)代科技手段,通過“網(wǎng)上開專欄、線上設(shè)專席、點上配專人、事上有專辦”服務(wù),對脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策開展多渠道、廣覆蓋的宣傳輔導(dǎo),確保納稅人充分掌握、準確理解。
中共中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)部教授許正中認為,《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》針對性強、覆蓋面廣,既為貧困地區(qū)加強“輸血”,也為貧困地區(qū)增強“造血”功能。
2020年是極不平凡的一年。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之際,各地稅務(wù)部門把落實支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策作為重中之重,因地制宜創(chuàng)新落實舉措,確保政策紅利直達市場主體、發(fā)揮最大效應(yīng)。
在河南,當?shù)囟悇?wù)部門組建工作小組,把稅收服務(wù)延伸到田間地頭,利用農(nóng)民夜校等形式送優(yōu)惠政策上門。在重慶,當?shù)囟悇?wù)部門特別加強涉稅數(shù)據(jù)的比對應(yīng)用,對已申報扶貧捐贈企業(yè)所得稅減免但未申報增值稅減免的納稅人逐一進行核實,提醒納稅人及時申報減免,確保應(yīng)享盡享。
在各相關(guān)部門的支持協(xié)助下,在各級稅務(wù)部門共同努力下,支持脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策取得了積極成效。稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,全國稅務(wù)系統(tǒng)落實支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策實現(xiàn)減稅金額從2015年的263億元提升到2019年的742億元,2020年更是達到1022億元,年均增長超過30%,有力推動貧困地區(qū)脫貧脫困。
大數(shù)據(jù)有大作為。圍繞助力打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),稅務(wù)總局專門走訪有關(guān)部門,成立專題組開展脫貧攻堅分析。從增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)看,2020年全國4500余戶扶貧產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)銷售收入同比增長32.9%,增速比2019年和2018年分別提高19.4個和17.7個百分點,顯著高于2020年全國企業(yè)銷售的總體增速,充分反映消費扶貧有力支持和鞏固脫貧攻堅成果。
在山東,當?shù)囟悇?wù)部門還發(fā)揮增值稅發(fā)票、出口退稅等稅收大數(shù)據(jù)“智庫”作用,主動服務(wù)地方政府脫貧攻堅決策。日照稅務(wù)部門專題開展林果產(chǎn)業(yè)稅收經(jīng)濟分析,向當?shù)卣岢?ldquo;搭建冬暖式大棚”建議。潯河峪四季水果采摘園負責人林相竹表示:“僅冬暖式蔬菜大棚一項,就已獲益67萬元,收益覆蓋7個貧困村,分紅40萬元,貧困戶受益3050人次。”
脫貧摘帽“盡銳出戰(zhàn)”——全國稅務(wù)系統(tǒng)
累計派出專職扶貧干部3.42萬名
在2021年央視春晚上,周口市稅務(wù)局駐太康縣馬廠鎮(zhèn)前何村第一書記韓宇南代表全國駐村第一書記“向祖國報告”。
2015年至今,韓宇南在前何村任駐村第一書記已經(jīng)7年?;厥讈砺罚D辛的扶貧歲月仍歷歷在目。“買種子的錢我出,賺了是你們的,賠了算我的。”當年為打消群眾顧慮,韓宇南自掏腰包買種子,在基礎(chǔ)薄弱的前何村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。有人笑話他是“瘋子的想法,傻子的做法”。當時韓宇南下定決心:為了前何村早日脫貧,我就是要“瘋著干”“冒傻氣”!
現(xiàn)在的前何村,路寬了、燈亮了、樹綠了,種植業(yè)有春辣椒冬小麥套種,有寶盈蜜梨,加工業(yè)有服裝加工,有藤藝編織,建立了可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。這讓韓宇南和陪他一同駐村的妻子潘麗英感到欣慰和自豪。
2020年底,中央組織部、中央宣傳部公布“最美公務(wù)員”評選結(jié)果,國家稅務(wù)總局亳州市稅務(wù)局機關(guān)黨委副書記,駐利辛縣汝集鎮(zhèn)朱集村第一書記、工作隊隊長劉雙燕作為稅務(wù)系統(tǒng)唯一代表,榮膺“最美公務(wù)員”稱號。
今年46歲的劉雙燕,自2012年3月開始擔任貧困村第一書記,是全國扶貧戰(zhàn)線上為數(shù)不多連任三屆共9年的第一書記。在人口近6000人的深度貧困村,從起初的“劉書記”,到后來的“雙燕”,她已成為村里老人們心目中的“好閨女”。在朱集村,劉雙燕帶頭發(fā)展種養(yǎng)合作社,引入特色種植養(yǎng)殖項目、光伏發(fā)電、林業(yè)扶貧等產(chǎn)業(yè),幫助村民走向新生活。扶貧期間,劉雙燕經(jīng)歷母親、丈夫先后病逝的悲痛,依然初心不改,矢志不渝。
韓宇南和劉雙燕只是一萬多名稅務(wù)駐村第一書記的縮影。據(jù)統(tǒng)計,2013年以來,全國稅務(wù)系統(tǒng)共派出專職扶貧干部3.42萬名,其中第一書記1.05萬名,幫扶8782個貧困村,做到真扶貧、扶真貧,全面實現(xiàn)了脫貧目標。
咬定青山不放松,征程正未有窮期。近年來,稅務(wù)系統(tǒng)有5000多個單位和9100多名干部受到各級黨委政府及有關(guān)部門表彰表揚,涌現(xiàn)出了以“全國先進工作者”“全國脫貧攻堅獎貢獻獎”獲得者、“中國好人”“中國最美職工”——劉雙燕,“全國脫貧攻堅獎貢獻獎”獲得者、“中國好人”“中國好稅官”——韓宇南,“青海省脫貧攻堅先進個人”“中央和國家機關(guān)脫貧攻堅優(yōu)秀個人”——弓弢為代表的一大批優(yōu)秀扶貧稅務(wù)干部。不論春夏秋冬還是嚴寒酷暑,無論田間地頭還是村戶院落,稅務(wù)扶貧干部都用實際行動展現(xiàn)了“腳下有多少泥土,心中就有多少真情”的擔當,展示了脫貧攻堅路上的稅務(wù)鐵軍風采。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,全國稅務(wù)系統(tǒng)將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,砥礪發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,積極助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。
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