稅務(wù)師行業(yè)動(dòng)態(tài):稅務(wù)部門構(gòu)建“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制
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“十三五”時(shí)期，中國(guó)稅務(wù)部門在“一帶一路”框架下積極拓展國(guó)際稅收合作，積極發(fā)出“中國(guó)聲音”，提供“中國(guó)方案”，利用稅收協(xié)定項(xiàng)下的相互協(xié)商機(jī)制，及時(shí)處理、積極化解跨境涉稅爭(zhēng)議問(wèn)題。記者近日從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2020年9月，中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局與有關(guān)國(guó)家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局開展雙邊協(xié)商497例(次)，為跨境企業(yè)消除重復(fù)征稅145億元。
“十三五”期間，中國(guó)稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)蒙玉英介紹，截至目前，中國(guó)稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全球111個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為跨境投資創(chuàng)造了確定、有利、合作共贏的稅收環(huán)境。
中國(guó)稅務(wù)部門積極構(gòu)建“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制。2019年4月，首屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮(zhèn)舉行，簽署了《“一帶一路”稅收征管合作諒解備忘錄》。目前，“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制理事會(huì)成員已增加至36個(gè)，觀察員增加至28個(gè)。2020年，《“一帶一路”稅收》(英文版)創(chuàng)刊號(hào)出版，“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制官方網(wǎng)站正式上線，共商共建共享的常態(tài)化工作交流機(jī)制和平臺(tái)不斷升級(jí)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇認(rèn)為，一系列稅收協(xié)定在為跨境納稅人提高稅收確定性、減輕稅收負(fù)擔(dān)、避免雙重征稅等方面發(fā)揮了積極作用，為企業(yè)在“一帶一路”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航提供了重要支撐。
“十三五”期間，越來(lái)越多的企業(yè)到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)商、投資。中國(guó)稅務(wù)部門不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)更高效地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
2018年，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與德國(guó)總理默克爾在柏林共同主持第五輪中德政府磋商，其間宣布巴斯夫集團(tuán)將在廣東湛江建設(shè)精細(xì)化工一體化基地，該項(xiàng)目也被稱為“中國(guó)重化工行業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)第一例”。
廣東湛江稅務(wù)部門主動(dòng)提供“一對(duì)一”服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各類涉稅事項(xiàng)平穩(wěn)、高效解決。巴斯夫集團(tuán)大中華區(qū)稅務(wù)高級(jí)總監(jiān)江莉莉說(shuō)：“深切感受到中國(guó)稅務(wù)部門深入推進(jìn)‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心與力度，切實(shí)提高了稅收政策的可預(yù)見性、可預(yù)測(cè)性、透明度和可信賴度。”
“十三五”期間，中國(guó)稅務(wù)部門相繼出臺(tái)多項(xiàng)穩(wěn)外資稅費(fèi)優(yōu)惠政策。2018年實(shí)行的“遞延納稅優(yōu)惠”就是其中之一。得益于該政策，新加坡企業(yè)亨鑫科技有限公司將3500萬(wàn)美元利潤(rùn)用于對(duì)其在華子公司江蘇亨鑫科技有限公司進(jìn)行增資。
政策的有力實(shí)施，引導(dǎo)外資企業(yè)將分配的利潤(rùn)再投資于中國(guó)生產(chǎn)。截至2020年6月底，全國(guó)享受優(yōu)惠的外資企業(yè)共2033戶次，涉及稅款167億元，推動(dòng)股息再投資1741億元。其中，今年上半年，全國(guó)享受再投資遞延納稅政策的外資企業(yè)戶次數(shù)量同比增長(zhǎng)17.35%。
奇瑞汽車股份有限公司是A級(jí)納稅信用企業(yè)。在境外投資建設(shè)中，因多家國(guó)外金融機(jī)構(gòu)在授信評(píng)價(jià)體系中直接引用中國(guó)稅務(wù)部門納稅信用評(píng)定等級(jí)，奇瑞汽車因此獲得了信用貸款等業(yè)務(wù)的深度合作機(jī)會(huì)，累計(jì)節(jié)約資金超500萬(wàn)美元。
截至目前，中國(guó)稅務(wù)部門已發(fā)布針對(duì)99個(gè)國(guó)家(地區(qū))的稅收指南，并全面修訂《“走出去”稅收指引》。“十三五”期間，向46個(gè)國(guó)家派駐稅務(wù)人員;在12366上海(國(guó)際)納稅服務(wù)中心開通“走出去”服務(wù)專線;全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)共同為“走出去”企業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)，統(tǒng)一實(shí)行對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化，加速辦理出口退稅等等，全面助力“一帶一路”經(jīng)貿(mào)暢通。
在包含稅收在內(nèi)的多種紅利支持下，中國(guó)企業(yè)“走出去”的信心越來(lái)越強(qiáng)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)非金融類投資達(dá)到130.2億美元，同比增長(zhǎng)29.7%。
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