稅務師行業(yè)：定向稅收優(yōu)惠有助形成芯片和軟件產(chǎn)業(yè)新格局
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集成電路和軟件企業(yè)獲得重磅減稅政策支持。8月4日，國務院發(fā)布《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，其中在財稅政策方面，利用減免企業(yè)所得稅、增值稅、進口關(guān)稅等，根據(jù)集成電路和軟件開發(fā)不同標準實行不同的稅收優(yōu)惠政策。
“集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是國家信息技術(shù)水平的綜合體現(xiàn)，對于促進工業(yè)化和信息化融合具有重要作用。”中國財政科學研究院財政與國家治理研究中心副主任陳龍對記者表示，目前，我國集成電路和軟件對外的依賴度較高，有些屬于卡脖子技術(shù)。這次財稅政策對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)給予了很大力度的支持，有利于支持我國的信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，打破外部技術(shù)封鎖，提升全球競爭力。
2019年5月份，財政部、稅務總局發(fā)布《關(guān)于集成電路設(shè)計和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的公告》稱，依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。
位于上海浦東軟件園的億企贏網(wǎng)絡科技有限公司，成立于2016年，2018年起開始盈利。2018年度、2019年度公司滿足軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠相關(guān)政策，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”，免征企業(yè)所得稅超過4000萬元。
“初步測算，這項優(yōu)惠政策五年累計可以為企業(yè)節(jié)省所得稅上億元，這部分優(yōu)惠資金，我們也將會更多地投入到軟件技術(shù)研發(fā)中去。”億企贏網(wǎng)絡科技有限公司財務總監(jiān)黃丁蘭對記者說。
此次《若干政策》列出了8條財稅政策，例如，新增了“集成電路線寬小于28納米(含)，且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅”，原相關(guān)企業(yè)享受的政策是“五年免稅五年減半”，進一步降低了相關(guān)企業(yè)的稅負。
其他“集成電路線寬小于65納米(含)，且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目”“集成電路線寬小于130納米(含)，且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目”，仍然保持原有所得稅政策。
對于“一般的集成電路設(shè)計企業(yè)”繼續(xù)沿用“兩免三減半”的原相關(guān)企業(yè)稅率政策。新增對重點集成電路設(shè)計及軟件公司所得稅率按照自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
“這次對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的財稅政策呈現(xiàn)出力度大、范圍廣的特點，并且依據(jù)技術(shù)先進和成熟度、創(chuàng)新的難度和利用程度等，對支持政策進行了細分，給予長線、產(chǎn)品技術(shù)含量高和需求較為緊迫的企業(yè)更大的支持力度。”陳龍說。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對記者表示，國家根據(jù)集成電路和軟件開發(fā)不同標準實行不同的定向稅收優(yōu)惠政策，一方面極大鼓勵了我國芯片和軟件企業(yè)加快發(fā)展，加快彌補我國在芯片和軟件方面的短板，增強我國企業(yè)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和應用能力，從而推動我國整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的提升;另一方面，按照技術(shù)標準等級實施稅收優(yōu)惠，可以有效避免低效率的企業(yè)重復生產(chǎn)和惡性競爭，有利于集中重點企業(yè)、優(yōu)勢資源實行重點開發(fā)和技術(shù)突破，在短期內(nèi)實現(xiàn)芯片和軟件企業(yè)對國際水平的追趕。
張依群認為，這些財稅優(yōu)惠政策將帶來整個芯片和軟件產(chǎn)業(yè)布局的重新調(diào)整，實行技術(shù)標準底線優(yōu)惠，技術(shù)標準越高、技術(shù)研發(fā)能力越強的企業(yè)將獲得更大的優(yōu)惠政策，可以加快芯片軟件企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和技術(shù)循環(huán)，推動整個行業(yè)的推陳出新和做大做強。未來芯片和軟件企業(yè)將會呈現(xiàn)兩極分化的狀況，強者恒強的局面將進一步鞏固，掌握關(guān)鍵技術(shù)、高端技術(shù)的芯片軟件企業(yè)發(fā)展步伐會進一步加快，大型芯片軟件企業(yè)會應運而生，對提升我國高端技術(shù)領(lǐng)域的競爭力具有巨大推動作用。
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