2018稅務(wù)師考試《涉稅服務(wù)法律》：行政處罰法律制度

行政復(fù)議法律制度

行政復(fù)議機(jī)關(guān)(行政復(fù)議管轄)

(1)選擇管轄

①對(duì)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府工作部門(mén)具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

②對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門(mén)的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。

(2)上級(jí)管轄

①對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，只能向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

②對(duì)地方各級(jí)人民政府具體行政行為不服的，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

(3)本級(jí)管轄

對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或省級(jí)政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或省級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決。

行政復(fù)議和解

(1)適用范圍：公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的“自由裁量權(quán)”作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的案件。

(2)時(shí)間要求：申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人“在行政復(fù)議決定作出前”自愿達(dá)成和解的。

(3)和解形式：應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書(shū)面和解協(xié)議。

(4)批準(zhǔn)：和解必須經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許。

行政復(fù)議調(diào)解

(1)適用范圍：

①公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的“自由裁量權(quán)”作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;

②當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。

(2)當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū);行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字即具有法律效力。

【提示】允許和解或調(diào)解的稅務(wù)行政復(fù)議事項(xiàng):

(1)行使自由裁量權(quán)作出的稅務(wù)具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等;

(2)行政賠償;

(3)行政獎(jiǎng)勵(lì);

(4)存在其他合理性問(wèn)題的具體行政行為。

行政復(fù)議決定的種類(lèi)

被申請(qǐng)人獲勝：(1)維持決定;(2)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的決定。

申請(qǐng)人獲勝：(1)履行決定;(2)撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法決定;(3)責(zé)令被申請(qǐng)人賠償?shù)臎Q定。