2018稅務師考試《涉稅服務法律》：行政法
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行政法
1.行政法的概念
行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對行政權(quán)力進行監(jiān)督控制和對其消極后果予以補救的法律規(guī)范的總稱。它調(diào)整在行政權(quán)權(quán)力的授予、行使及對其監(jiān)督過程中所發(fā)生的社會關(guān)系。
2.行政法的特征
(1)行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。
(2)行政法數(shù)量多，具有多種法律淵源。
3.行政法基本原則
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三大原則 |
基本含義 |
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（1） |
行政合法性原則 |
行政權(quán)力“存在合法”＋“依法行使” |
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（2） |
行政合理性原則 |
行政行為： ①應符合立法目的； ②考慮相關(guān)因素； ③平等適用法律規(guī)范，符合公正法則； ④符合比例原則； ⑤符合自然規(guī)律和社會道德，符合公平正義觀念 |
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（3） |
行政應急性原則 |
特殊的緊急情況下采??；合法性原則的例外 |
4.行政法的淵源
行政法的淵源，是指行政法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式和來源。
全國人大：憲法、行政訴訟法、行政處罰法、
全國人大常委：稅收征管法、行政復議法、行政強制法
國務院：行政復議法實施條例、稅收征管法實施條例
國務院部門：海關(guān)行政處罰聽證辦法、稅務行政復議規(guī)則
地方政府：北京市行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法
地方人大常委：北京市建設工程質(zhì)量條例
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法律淵源 |
制定機關(guān) |
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（1） |
憲法 |
全國人大 |
|
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（2） |
法律 |
基本法律 |
全國人大 |
|
一般法律 |
全國人大常委會 |
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（3） |
行政法規(guī) |
國務院 |
|
|
（4） |
行政規(guī)章 |
部門規(guī)章 |
國務院部門 |
|
地方政府規(guī)章 |
地方政府 |
||
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（5） |
地方性法規(guī) |
地方人大及其常委會 |
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（6） |
民族自治條例、單行條例 |
民族自治地方人大 |
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（7） |
其他 |
—— |
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我國行政法的來源主要是各類國家機關(guān)所創(chuàng)制的具有法律效力的規(guī)范。
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