2016年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)法律》第二章行政許可法的基本原則
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行政許可法的基本原則
1.法定原則
包括許可設(shè)定法定、主體及權(quán)限法定、實施程序法定等。
2.公開、公平、公正原則
(1)規(guī)范公開:未經(jīng)公開的法律規(guī)范不得作為許可的法律依據(jù)。這里主要是指內(nèi)部的法律文件不得作為法律依據(jù)(內(nèi)部文件不對外,對外無效);
(2)行政許可的過程要公開,但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私的除外。
3.便民和效率原則:公示制度、一次申請制度、當(dāng)場更正制度、一次告知補正制度、相對集中行政許可權(quán)制度、期限時效制度等具體制度體現(xiàn)。
4.救濟(jì)原則
(1)許可前:陳述權(quán)、申辯權(quán)
(2)許可后:行政復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)、賠償權(quán)
5.信賴保護(hù)原則(信賴保護(hù)原則是我國首次確立的)
(1)撤銷賠償:行政機關(guān)做錯了某行政行為,需要撤銷,給公民造成損害的應(yīng)予賠償。
(2)廢止補償:行政機關(guān)做出行政行為,不能隨意撤回、改變,如果為了公共利益的需要,可以依法變更或撤回這個行為,但給公民造成損失的,應(yīng)予補償。
提示:行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。
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6.行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則:依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。
7.監(jiān)督原則。
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