2014社會工作者政策與法規(guī)章節(jié)習(xí)題答案：第一章

　　【參考答案與解析】

　　一、單項(xiàng)選擇題

　　1.【答案】A

　　【解析】廣義的政策是指國家、政府和政黨為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而制定的總體方針和行動準(zhǔn)則及具體行動的總和。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對廣義政策概念的考查，政策這個(gè)概念是本書涉及的第一個(gè)重要的概念，考生應(yīng)牢記。

　　2.【答案】B

　　【解析】所謂政策行動，是指政府制定、實(shí)施和修改政策等行動的總和。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對政策行動概念的考查，考生可以結(jié)合政策行動的特點(diǎn)來理解政策行動的概念。

　　3.【答案】A

　　【解析】政策行動的特點(diǎn)包括：(1)政策行動是有組織的活動;(2)政策行動具有明確的目的和方向;(3)政策行動具有明確的行動內(nèi)容;(4)政策行動是制定與修訂政策和實(shí)施政策的結(jié)合。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對政策行動特點(diǎn)的考查，首先要明確政策行動是有組織的活動，政策行動是由特定的制訂方案和規(guī)則，通過特定的組織及組織體系來調(diào)動資源并加以實(shí)施的行動過程。

　　4.【答案】D

　　【解析】所謂“公共政策”是指政府或社會公共權(quán)威機(jī)構(gòu)為有效管理社會、處理公共事務(wù)、解決社會問題和調(diào)節(jié)公共利益而制定的行動方案和行為準(zhǔn)則。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對公共政策概念的考查，本章考生首先要明確兩個(gè)概念，一是什么是政策，二是什么是公共政策。

　　5.【答案】A

　　【解析】概括來說，政府的公正政策具有公共性、權(quán)威性和價(jià)值性等基本特點(diǎn)，其中公共政策最突出的特點(diǎn)是政策行動的公共性。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對公共政策基本特點(diǎn)的考查，首先考生要記住公共政策的公共性、權(quán)威性和價(jià)值性三個(gè)特點(diǎn)，尤其是對政策行動公共性的理解記憶。

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　　6.【答案】C

　　【解析】社會政策不同于以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策，由于社會政策按福利性原則運(yùn)行，因此它又常常被稱為“社會福利政策”。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會政策的特點(diǎn)尤其是堅(jiān)持福利性的原則的考查，社會政策的福利性是它的一個(gè)重要特點(diǎn)，考生需掌握。

　　7.【答案】C

　　【解析】社會政策最基本的目標(biāo)是滿足社會成員的各種基本需求，其次是解決社會問題、保持社會穩(wěn)定和提高社會生活質(zhì)量。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會政策最基本的目標(biāo)的考查，社會政策的目標(biāo)很多，包括：(1)滿足民生需要;(2)保護(hù)人權(quán);(3)維護(hù)社會公平;(4)解決社會問題;(5)促進(jìn)社會和諧。但最基本的目標(biāo)仍是滿足社會成員的各種基本需求。

　　8.【答案】B

　　【解析】人的需要具有發(fā)展性的特點(diǎn)，它總是處于不斷發(fā)展過程中的0人的需要的發(fā)展性特點(diǎn)可以概括為：(1)人的需要會隨著人的成長而發(fā)展變化;(2)人的需要有從基本需要到高級需要的層次變化;(3)人的需要會隨著社會的發(fā)展而發(fā)展;(4)人的需要中包含了人自身發(fā)展的需要。題中的案例體現(xiàn)了個(gè)人需求的發(fā)展性特點(diǎn)。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對人的需求特點(diǎn)中發(fā)展性的特點(diǎn)的考查，人的需求具有社會性、層次性、發(fā)展性和多樣性的特點(diǎn)。考生要認(rèn)真區(qū)分每個(gè)特點(diǎn)的具體表現(xiàn)。

　　9.【答案】C

　　【解析】社會政策的社會功能包括收入再分配功能，社會投資和社會建設(shè)功能，社會控制功能

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會政策的社會功能的考查：其中C項(xiàng)屬于社會政策的經(jīng)濟(jì)功能，社會政策的經(jīng)濟(jì)功能包括人力資本投資功能，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行功能，激勵(lì)勞動積極性功能?？忌⒁鈪^(qū)分社會政策經(jīng)濟(jì)功能、社會功能和政治功能的內(nèi)容。

　　10.【答案】B

　　【解析】社會保護(hù)是指由政府或其他社會組織建立各種保護(hù)性的制度和措施，以避免或減弱某些社會群體在社會經(jīng)濟(jì)和文化變遷過程中所受到的利益損害。社會保護(hù)可分為“社會關(guān)照”和“社會補(bǔ)償”兩個(gè)方面。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會保護(hù)內(nèi)容的考查，社會關(guān)照是政府或社會對社會中弱者的關(guān)照，體現(xiàn)了基本的人道主義和人權(quán)的要求，而社會補(bǔ)償則是按照社會公平的原則對因社會的原因而受到損害的群體和個(gè)人提供必要的補(bǔ)償。

　　11.【答案】A

　　【解析】法規(guī)最大的特點(diǎn)在于其規(guī)范性和強(qiáng)制性。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是法規(guī)特點(diǎn)的考查，屬于知識記憶內(nèi)容。

　　12.【答案】B

　　【解析】世界上第一個(gè)以政府發(fā)布法令的方式建立的社會保障制度的國家是英國，即1601年英國的《伊麗莎白濟(jì)貧法》(簡稱《濟(jì)貧法》)。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是現(xiàn)代社會政策體制建立的考查，屬于知識記憶內(nèi)容?？忌艘涀∈澜缟系谝粋€(gè)以政府發(fā)布法令的方式建立的社會保障制度的國家是英國之外，還要記住《濟(jì)貧法》是世界上第一個(gè)以政府發(fā)布法令的方式建立的社會保障制度，它的發(fā)布開創(chuàng)了政治干預(yù)社會福利事務(wù)的先河。

　　13.【答案】C

　　【解析】美國于1935年通過了《社會保障法》，創(chuàng)立了國家干預(yù)的現(xiàn)代社會政策制度模式?！久}點(diǎn)撥】本題是現(xiàn)代社會政策體制建立的考查，考生除了要重點(diǎn)記住《濟(jì)貧法》和美國1935年通過的《社會保障法》。

　　二、多項(xiàng)選擇題

　　1.【答案】BCE

　　【解析】A項(xiàng)錯(cuò)誤，社會福利的受益者無需為其得到的服務(wù)全額付費(fèi)，而是可以無償或低償獲得物質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)。D項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)該從狹義上看，“福利”一詞常常指一些專門針對特困難群體(如貧困者、殘疾人、孤寡老人和孤兒等)的社會救濟(jì)和專門化的服務(wù)。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會福利的基本含義的考查，社會福利強(qiáng)調(diào)的是更多的社會的付出與給予，通過這一點(diǎn)可以輕松排除A選項(xiàng)。社會福利的內(nèi)容及特點(diǎn)考生應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會。

　　2.【答案】ABCD

　　【解析】社會政策主要內(nèi)容包括：(1)社會保障政策;(2)公共醫(yī)療衛(wèi)生政策;(3)公共住房政策;(4)公共教育政策;(5)就業(yè)政策;(6)針對專門人群的社會政策;(7)社會政策的其他內(nèi)容。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會政策主要內(nèi)容的考查，考生應(yīng)首先掌握社會政策的概念，政策是政府在社會價(jià)值的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)其社會目標(biāo)而采取的社會行動總和，其實(shí)質(zhì)是政府為老百姓提供社會保障和其他各種社會服務(wù)方面承擔(dān)責(zé)任的行為。通過對社會政策概念的理解，也可以找到正確答案。

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　　3.【答案】CE

　　【解析】社會政策特點(diǎn)是：(1)社會政策具有社會性的目標(biāo);(2)社會政策要體現(xiàn)全社會共有的社會價(jià)值;(3)政府的社會政策的基本內(nèi)容是向廣大社會成員，尤其是為其中的困難群體提供各種社會服務(wù)，以滿足人們的基本需要;(4)社會政策是社會服務(wù)與社會管理相結(jié)合的政策體系;(5)社會政策堅(jiān)持福利性的原則; (6)社會政策具有社會目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的特征。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會政策特點(diǎn)的考查，考生要注意把社會政策和公共政策的特點(diǎn)對比記憶，不能混淆。

　　4.【答案】ABCE

　　【解析】社會政策的目標(biāo)是：(1)滿足民生需要;(2)保護(hù)人權(quán);(3)維護(hù)社會公平;(4)解決社會問題;(5)促進(jìn)社會和諧。

　　【命題點(diǎn)撥】，本題是對社會政策的目標(biāo)內(nèi)容的考查，考生要注意區(qū)分社會政策和經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)的不同，社會政策目標(biāo)主要是滿足社會基本需求的，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展不屬于社會政策目標(biāo)的范圍。

　　5.【答案】ABCD

　　【解析】人的需求具有社會性、層次性、發(fā)展性和多樣性的特點(diǎn)。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對人的需求的特點(diǎn)的考查，人的需求有四個(gè)方面的特點(diǎn)，其中多樣性首先是指需求內(nèi)容的多樣性，其談是指人們的需求可以通過各種方式去滿足。所以單一性是不正確的。

　　6.【答案】ACDE

　　【解析】中國的民生問題包括：(1)衣食住行等基本生活需要;(2)就業(yè)的需要;(3)健康的需要;(4)教育和發(fā)展的需要;(5)提高生活水平的需要;(6)社會環(huán)境友好的需要;(7)其他方面的需要。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對當(dāng)代基本民生需要的主要內(nèi)容的考查，我國的民生問題涉及多個(gè)方面，本題中B選項(xiàng)國際外交不屬于社會政策囊括的范圍，所以本題應(yīng)選ACDE項(xiàng)。

　　7.【答案】ACDE

　　【解析】所謂人權(quán)，簡單說就是社會中的每個(gè)人根據(jù)憲法和法律所具有的各種基本權(quán)利的總和。在此方面主要的法規(guī)和行動內(nèi)容有：(1)保障勞動者工作權(quán)利;(2) 保障公民基本生活水準(zhǔn)的權(quán)利;(3)保障公民獲得社會保障的權(quán)利;(4)保障公民的健康權(quán)利;(5)保障公民受教育權(quán)利。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對中國保護(hù)公民經(jīng)濟(jì)與社會權(quán)利的行動內(nèi)容的考查，其中包括保障公民基本生活水準(zhǔn)的權(quán)利，因?yàn)槲覈F(xiàn)在還處于社會主義初級階段還達(dá)不到中等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)水平，所以本題中B項(xiàng)是錯(cuò)誤的。

　　8.【答案】ABCE

　　【解析】社會問題的特點(diǎn)包括客觀性、主觀性、社會性、過程性。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會問題的特點(diǎn)的考查，社會問題不具有個(gè)體性，考生應(yīng)牢記。

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　　9.【答案】ABC

　　【解析】社會政策的政治功能包括：(1)社會政策的社會管理功能;(2)增強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)政治穩(wěn)定的功能;(3)調(diào)節(jié)各群體利益矛盾的功能。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會政策的政治功能內(nèi)容的考查，其中D項(xiàng)屬于社會政策經(jīng)濟(jì)功能的內(nèi)容，E項(xiàng)屬于社會政策社會功能的內(nèi)容。

　　10.【答案】ABCE

　　【解析】我國在制定和實(shí)施社會政策的過程中應(yīng)遵循以下一些基本原則：(1)公平與效率相結(jié)合原則;(2)以人為本、尊重人權(quán)原則;(3)基本公共服務(wù)均等化原則;(4)社會保護(hù)原則;(5)政府與民間結(jié)合原則。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會政策的基本原則的考查，其社會保護(hù)原則與社會救助還是存在很大差別的，社會保護(hù)除了向公民提供基本的生活保障之外，還包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、消費(fèi)者權(quán)利以及其他一些方面的保護(hù)。

　　11.【答案】ABCD

　　【解析】我國現(xiàn)階段的社會政策法規(guī)體系主要包括：(1)國家法律;(2)行政法規(guī);(3)國務(wù)院部門規(guī)章;(4)地方性法規(guī);(5)地方政府規(guī)章。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對社會政策法規(guī)體系主要內(nèi)容的考查，政策性文件，是指各級黨政部門向其下屬單位和社會發(fā)布的有關(guān)政策的文件，這種政策文件不屬于法規(guī)范疇。

　　12.【答案】ABCD

　　【解析】當(dāng)前我國發(fā)展社會政策的基本趨勢包括：(1)進(jìn)一步重視社會政策;(2)確立社會政策的新的目標(biāo)體系;(3)優(yōu)化社會政策的基本原則;(4)加強(qiáng)社會政策各個(gè)領(lǐng)域中的行動。

　　【命題點(diǎn)撥】本題是對當(dāng)前我國社會政策新的發(fā)展趨勢內(nèi)容的考查，我國社會政策內(nèi)容不涉及國防與外交領(lǐng)域，所以很容易排除E選項(xiàng)，正確答案ABCD。